银监会提出“七不准” 治理银行乱收费

    针对“不规范经营”开展专项治理

　　信息时报讯 （记者 徐岚） 银行业暴利背后，乱收费成为主要推手。在高利差保护的利润下，依然对多项基础服务巧立名目进行收费引起了业内人士热议。昨日银监会终于出台相关措施，决定在银行业系统全面开展“不规范经营”专项治理工作，针对“以贷转存”等七大怪象说“不”。

　　银行暴利由来已久，只不过在2011年格外突出。从上市银行2011年年报预测来看，其利润甚至超过了烟草石油等垄断行业，某银行行长曝出其单位利润高到“不好意思公布”，一时成为网络热搜词。而这一言论也引起了市场人士热议，众所周知，银行业的暴利来源于“吃利差”和“乱收费”。本报此前曾报道，近年来银行服务收费名目繁多层出不穷，而且收费价码如芝麻开花节节攀升，屡受非议的包括借记卡年费、跨行取款费、密码重置费、零钞清点费等等。

　　对此，银监会网站昨日发布关于整治银行业金融机构不规范经营的通知，表示为纠正部分银行业金融机构发放贷款时附加不合理条件和收费管理不规范等问题，银监会决定在银行业系统全面开展“不规范经营”专项治理工作。具体包括以下方面：不得以贷转存；不得存贷挂钩；不得以贷收费；不得浮利分费；不得借贷搭售；不得一浮到顶；不得转嫁成本。

　　在业内人士看来，银监会此次规定正是针对了目前消费者反映最为强烈的几大方面。因为银行业乱收费问题还体现在其它诸多不为人知的方面，如在发放贷款时，银行的高利率往往不会体现在合同上，而是以贷款融资咨询费、顾问费等名义一次性收取。部分银行还会以保证金、结算资金等名义，扣除部分贷款作为存款，使得企业实际能够拿到手的钱大幅缩水。甚至银行还会以银根紧缩为由，在发放贷款时附带销售各种理财产品来“创收”。

　　除了针对围绕贷款滋生的各类违规收取服务费问题提出“七不准”外，银监会还要求银行对现行收费服务价目进行全面梳理检查，主要针对合规收费、以质定价、公开透明、减费让利等原则，及时自查自纠；同时在一季度集中开展以“规范贷款行为、科学合理收费”为主题的不规范经营问题专项治理活动，改善金融服务质量。

　　不过在业内人士看来，要求银行“自查”的手段仍嫌太轻，对于乱收费、截流贷款、搭售产品等情况，银监会该采取的措施应该是突查或者暗访。