强强对接解保障房资金“渴”

    本报讯（记者夏晓）在保障性住房建设快马加鞭的2011年，我省保障性住房开发贷款也取得大踏步进展，成为2011年我省信贷运行的一大亮点。近日，记者从江西银监局了解到，去年年底，全省银行业金融机构保障性住房贷款余额为73.07亿元，比年初的5.58亿元增加了12倍，远高于贷款增速平均水平。

　　去年是我省保障房建设任务最重的一年，实物建设任务达32万套。因此，保障房建设资金需求量巨大。为有效破解保障性安居工程建设筹资难问题，省政府决定，由省行政事业资产集团公司出资组建省城镇开发投资有限公司，作为省级保障性住房融资平台，采取“统一融资、集中建设，整合资金、专款专用，专户管理、封闭运行，配置资源、统一还款”的方式，筹措资金。国家开发银行江西省分行牵头省内8家银行组成银团，与省城镇开发投资有限公司对接，实施银团贷款。银团贷款按照“统一授信、分签合同、专款专用、归集还款”原则，实行贷款项目市场化运作。贷款项目实施阶段，省城镇开发投资有限公司与各市县政府签订委托代建协议，由各市县政府负责项目具体实施。拆迁后的净地通过招、拍、挂出让，将土地开发成本返还资金及其他补助资金拨付城投公司，用于归还银团贷款本息。

　　通过这种运作模式，政府融资平台优势与银行的融资优势较好地实行了对接，极大地节约了保障房建设项目推进过程中的运作成本，最直观体现是所有贷款利率均在基准利率基础上下浮了10%。