国家将建立和完善粮食生产保险制度

    据新华社讯在酝酿多年后，我国首部《粮食法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)2月21日面世并征求公众意见。《征求意见稿》指出，国家建立和完善粮食生产保险制度，对粮食生产保险给予支持。

    保障国家粮食安全，既要稳定发展粮食生产，从源头上保证国内粮食供应能力，又要加强对流通环节的调控和监管，保障市场稳定和维护市场秩序，还要在消费环节合理利用和节约粮食。为此，《征求意见稿》规定，我国境内的粮食生产、流通、消费活动适用本法。按照《粮食流通管理条例》和《国家粮食安全中长期规划纲要》中关于粮食的定义，《征求意见稿》规定，粮食是指谷物及其成品粮、豆类和薯类。

    考虑到食用植物油是城乡居民重要的生活必需品，目前国家对油菜子、油葵等的生产、流通采取了与谷物类似的支持性措施，《征求意见稿》规定，食用植物油和油料的生产、流通、消费活动适用本法。另外，考虑到薯类与谷物既有共性，也有区别，结合实际情况，《征求意见稿》规定，薯类生产、流通、消费活动除不适用收购许可、储存备案规定外，其他活动适用本法。

    《征求意见稿》对市场配置粮食资源、粮食生产保障、粮食流通保障、粮食质量安全保障、粮食调控与储备等方面做出了法律规定。公众如有修改意见，可在3月31日前，登录中国政府法制信息网，或者通过信函方式、电子邮件方式发表意见。