2010年所得12万元纳税申报人数为315万

2011年7月3日，上海街头的一则税收告示。沈井韦/CFP

【财新网】（记者 邢昀）国家税务总局透露，2010年度年所得12万元以上自行纳税申报人数为315万人，比2009年度增加46万多人，增长17%。

税务总局官方网站3月6日在“税收工作部分热点问题解答”中公布了上述数据。不过，税务总局在发布这一迟到的数字时，并没有说明这些人数的组成结构及纳税情况。

此前，国家统计部门官员在谈到城乡居民收入及基尼系数统计时即提到，由于拒访率较高，目前对高收入者仍缺乏较好的数据采集方式。

以往多年，中国个税收入较多来自工薪阶层，个人所得税征收难以体现调节收入分配的作用。自2006年初起，税务部门对年所得12万元以上者实行自行纳税申报，以图加强征管。

2006年度，全国税务机关共受理自行纳税申报人数1628706人，申报年所得总额5150.41亿元，共缴税约800亿元（含补缴税额），人均申报年所得额316227元，人均缴税额49733元。

不过，此后税务总局未再公布各年度全国个税自行纳税申报人数及相关情况，仅有少数省份自行作了披露。如四川省地方税务局去年4月公布，全省年收入12万元以上个人所得税自行申报人数2010年为7.6万人，比2006年的2.88万人年均增长27.45%。山东省公布，2010年度申报人数突破15万人，申报年所得总额556.5亿元，人均年所得额约35万元。

实际上，对高收入者加强个税征管一直是个税征收的要点。去年4月，税务总局下发通知，明确对高收入者加强个税征管的重点在于抓好其财产转让、股息、红利等非劳动所得和合伙企业股权投资、私募基金、中介机构生产经营所得征管，积极推进个人从事广告演出所得和外籍人员所得征管。税务总局此次又重申了这一重点，并称2012年税务机关将根据高收入者人群和所得来源的特点，继续有针对性地完善征管措施。

此外，国家税务总局与国家工商总局就强化股权转让税收征管建立了信息交换机制。

据财政部数据，2011年个人所得税实现收入6054.09亿元，同比增长25.2%。其中，财产转让个人所得税征收451亿元，同比增长79.2%。财政部称，税务机关加强了对高收入者及股权转让个人所得税的征管，保证了相关个人所得税税款的及时足额入库。