国税总局：房产税扩大试点方案未确定

    原标题：房产税扩大试点方案未确定

    本报讯 (记者董长青)国家税务总局近日就人民网网友在“部委领导留言板”中反映较多的房产税、股票红利税等问题进行了回应。国家税务总局表示，房产税扩大试点方案以及细化的征收标准和办法尚未最终确定，房产税对抑制房地产市场的投资投机行为有一定作用，但作用是有限的。

    有网友提问，看到报道说，房产税开征已经箭在弦上，请问什么时候开征？打算如何征收？

    “对个人住房征收房产税，增加了住房的持有成本，有利于引导购房者理性地选择居住面积适当的住房，从而促进土地的节约集约利用；也有利于调节收入分配、缩小贫富差距。”国家税务总局在回复中首先肯定了房产税的积极意义。

    据介绍，基于上述考虑，经国务院同意，上海、重庆两市于2011年1月28日启动了个人住房房产税试点工作。目前，按照“十二五”规划纲要中“研究推进房地产税改革”的要求及2011年中央经济工作会议精神，国家税务总局会同财政部、住房城乡建设部在总结沪、渝两市房产税改革试点经验的基础上，正在积极研究推进扩大房产税改革试点范围问题。

    国家税务总局表示，由于对个人住房征税涉及面广，且需要一系列的配套制度，扩大试点方案以及细化的征收标准和办法尚未最终确定。

    还有网友提问，使房价回归合理水平没有那么复杂，为什么不用税收调控？现在试行的房产税只针对豪宅，对普通住宅价格起不到任何作用。

    国家税务总局对此表示，住房兼有消费品和投资品的双重属性，在扩大房产税改革试点问题中，我们将充分考虑居民基本住房需求，对属于基本住房需求的部分予以一定的税收优惠。

    有代表提出，对所有权人自住的第一套住房全额免征以切实保障自住；对存量或增量的第二套住房拟征一定的房产税，对存量或增量的三套及以上住房课以重税并实行累进税率，并“将房产税收入专项用于保障房开工建设”。对于这些建议，国家税务总局称在研究中会予以认真考虑。

    国家税务总局还表示，对个人住房征收房产税，由于增加了住房持有成本，还可在一定程度上抑制房地产市场的投资投机行为，但其作用是有限的。决定房价高低的关键是供求关系，调控房价、保持房地产市场的健康运行需要财政、金融等经济措施与行政措施相互配合。

    另有网友提问，自然人的股票分红也要扣10%的税没有道理。法人股股票分红不扣税，为什么要扣自然人的？

    国家税务总局表示，当前对居民企业之间的股息收入免征企业所得税，对个人取得股息红利征收个人所得税是有其道理的。今后是否对股息红利征收个人所得税政策进行调整，将根据我国宏观经济形势和个人所得税制改革进程等情况，认真研究、通盘考虑，并按照法定程序进行。