于都创新社会管理凝聚发展合力

近日晚，于都县岭背镇禾溪埠村村部灯光明亮，忙碌了一天的“三送”（送政策、送温暖、送服务）干部和10多名村民相聚在这里，就农村危旧土坯房改造过程中，贫困户建房缺资金，红砖、模板建房物资调运等问题进行商讨解决。如今，在于都县，干部群众欢聚一堂谈问题、话真情、谋发展的场景、事例随处可见可捻。近一年来，于都县以保障和改善民生、维护社会和谐稳定为着力点，在破解发展难题中加强和创新社会管理，在抢占振兴发展先机中凝聚合力，全县上下呈现出气顺、劲足、心齐的新气象，经济社会步入加速振兴发展的新阶段。

于都县从群众最关注、呼声最高、最迫切解决的现实问题找突破口，加强和创新社会管理。随着赣州核心都市区卫星城建设进程的加速，于都城区人口增加到23万人，城区面积增加到22.9平方公里。由此带来的交通堵塞出行难、市容市貌管护难成为最突出问题。尤其是位于县城城区700余米长的渡江三期道路，施工长达4年之久，都无法贯通，严重影响了居民出行和城市形象。为此，该县充分尊重民情民意，注重集中民智民力，于去年11月，仅用4天时间，就把群众盼望多年的这条“断头路”修通了。继而今年该县又以市场经济理念综合整改治理，修通了新龙都大市场等城区“断头路”；投资1000万元，对老城区小街小巷改造；投资10.5亿元，开工建设保障性住房等9项城建民生工程。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台后，该县抓住被列入经济振兴试验区的契机，抢抓机遇，先行先试，主动作为。迅速按照《若干意见》的要求，重新审视和谋划，对“十二五”规划及各项专项规划进行中期评估和调整。

切实加强信访维稳工作，建立健全长效管理机制，是创新社会管理的重点。于都县以“三送”工作全覆盖、常态化为抓手，大力开展“抓三治（治庸、治懒、治散）兴三风（大兴求真务实、开拓创新、勤廉高效之风），干部作风万人评”活动，采取问卷调查与网络评议相结合的办法，邀请万余名群众对全县218个单位及1713名股级以上干部作风进行评议，加强干部作风建设。为解决信访突出问题，该县整合维稳资源，采取领导包片、干部包村、拉网排查、滚动梳理的方式，全面摸排有关情况，并落实领导包案、值班接访下访责任，集中化解信访积案。为方便群众反映问题、表达诉求，该县通过张贴“联系牌”、发放“连心册”和“连心卡”、创建“96333”信息直通车、建立“民情台账”等形式，搭建干群联系的“直线通道”。与此同时，该县推行联动机制，按照下派干部现场解决，联系单位与乡、村协调解决，并通过每月全县调度、每周各乡镇调度，落实责任领导、责任部门，明确办结要求和时限，使群众反映的问题和困难事事有回音、件件有着落，确保了全县社会和谐稳定。由此，于都县今年获得“全省平安县”称号。（张文斌 特约记者康育生 记者李忠生）