集中力量扶贫开发 加快推进振兴发展
全国政协经济委员会考察团在我市考察

    9月26日至29日，全国政协常委、经济委员会主任张左己率“老少边穷地区扶贫开发与发展情况”考察团一行在我市考察，并出席全国政协经济委员会考察赣州扶贫开发与发展座谈会。

    省委常委、市委书记史文清出席座谈会并讲话。全国政协经济委员会副主任、澳门恒和企业集团董事会主席颜延龄随同考察。全国政协常委、经济委员会委员、总后勤部原副部长、海军原副司令员、中将沈滨义，全国政协经济委员会委员、中国工商银行股份有限公司监事长王为强随同考察并出席座谈会。省政协副主席肖光明陪同考察并主持座谈会。市委副书记、市长冷新生陪同考察并作有关情况汇报，省政协经科委主任李发昌、副主任余卫华，市委副书记王少玄、市政协主席曾新方，市领导邓又林、王林云、彭业明、钟炳明、刘建平、刘建萍、欧阳世麟、钟健生、杨文光、姚勇陪同考察或出席座谈会。

    张左己在座谈会上指出，赣州扶贫开发与发展基础工作做得非常扎实，目前正面临难得的历史机遇。近年来，全市经济社会发展迅速，经济实力不断增强，产业基础日益牢固，稀土产业在全国占据重要地位，赣南脐橙产业规模已成气候，广大农村特别是贫困地区生产生活条件明显改善，社会事业不断进步，乡村面貌发生了深刻变化，这些为扶贫开发事业奠定了坚实基础。特别是去年11月以来，党中央、国务院出台了三个与赣州扶贫开发与发展相关的重要文件，即《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）以及《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》。《若干意见》出台后，江西省委、省政府迅速召开全省动员大会，并专门出台“实施意见”支持赣南等原中央苏区振兴发展；省直有关厅局和各相关设区市也掀起了贯彻落实《若干意见》的热潮。这些都使得赣州扶贫开发与发展迎来了难得的历史机遇。

    张左己强调，推进赣州扶贫开发与发展，是中央对赣州提出来的硬任务，是一个光荣的使命，也是一项光辉的事业。全市上下应凝心聚力、聚精会神地抓好《若干意见》的贯彻落实，把国家的扶持政策变成项目、变成投资、变成“真金白银”、变成具体的规划和实实在在的行动。特别是作为赣南等原中央苏区振兴发展战略的重要组成部分，赣州的扶贫开发是重要的事业，承载了全国革命老区扶贫攻坚示范区的战略定位和重任。这就要求我们要按照《若干意见》要求，集中力量打好新阶段扶贫攻坚战，编制实施罗霄山片区区域发展的扶贫攻坚规划，为全国革命老区扶贫开发、群众脱贫致富、全面建成小康社会积累经验、提供示范。相信在中央的关心关怀下，在省委、省政府的有力领导下，在国家有关部委和各级政协组织的大力支持下，上下齐心，攻坚克难，全力推进，赣州的扶贫开发一定会迎来一片光明的前景。

    史文清在座谈会上说，赣州围绕贯彻落实《若干意见》，抓好扶贫开发，注重解决突出民生问题与打基础管长远相结合，实施扶贫攻坚与推进工业化、城镇化相结合，集中连片开发与整村逐户扶贫相结合，加大政府扶持与增强自我发展能力相结合，集中力量打好新阶段扶贫开发攻坚战，加快推进赣南苏区振兴发展，努力为全国革命老区和欠发达地区扶贫开发拓新路、作贡献。

    史文清说，当前赣州在贯彻落实《若干意见》过程中，还遇到一些困难和问题，恳请全国政协经济委员会协调帮助农村危旧土坯房改造、农村饮用水安全等重大民生工程建设，支持全国革命老区扶贫攻坚示范区建设，支持赣州国家级钨和稀土工程技术研究中心等科研平台建设、稀土产学研合作创新示范基地建设，推进金融改革试验，健全金融组织体系、支持扩大信贷投放量、支持赣州金融商务核心区建设，加快推进赣粤闽湘四省边际区域性金融中心建设，支持批准设立赣州综合保税区、全国革命老区扶贫攻坚示范区建设等。

    肖光明在主持座谈会时说，党中央、国务院一直高度重视革命老区的发展事业，采取了很多措施加快老区扶贫开发，特别是最近连续出台了三个政策性文件支持老区的扶贫开发工作。但是要清醒地看到，改变老区的贫困状况无法一蹴而就。为此，建议全国政协经济委员会在加大对革命老区转移支付力度、取消革命老区原定公益性项目及民生项目的地方配套、建立生态补偿机制、健全和落实对口支援机制等方面重点进行呼吁、帮助、支持。

    冷新生在汇报时说，改革开放以来特别是近十年来，我市扶贫开发工作取得了显著成绩，但赣州目前仍是全国较大的集中连片特困地区，人均经济总量低、地方财力薄弱、群众增收缓慢、自我发展能力不足。下一步，我们将以深入贯彻落实《若干意见》为契机，按照国家和省新一轮扶贫开发纲要的部署和要求，围绕建设全国革命老区扶贫攻坚示范区，坚持以片区扶贫攻坚为重点，全方位推进整村扶贫、移民扶贫、产业扶贫、素质扶贫、行业扶贫以及社会扶贫。

    座谈会上，全国政协经济委员会委员、中国工商银行股份有限公司监事长王为强，中国石化北京燕山石化有限公司党委原书记、原副董事长王玉英，全国政协经济委员会委员、中国资产评估协会副会长、中通诚资产评估有限公司董事长刘公勤，全国政协经济委员会委员、国家开发银行顾问、原副行长刘克崮先后就抓好扶贫开发工作和促进赣南苏区振兴发展作了发言，市委农工部、市扶贫移民办、市交通局、市水利局、市民政局、市发改委、市工信委、市财政局作了汇报发言。

    在赣州期间，考察团一行先后深入石城、瑞金、于都等地，进村入户、访贫问苦、体恤民情、开展捐赠助学活动，实地考察了解扶贫开发与发展情况，同时还瞻仰了革命旧址等。