保监会将进一步放松管制 险资运用市场化加速

    力争用20年左右的时间，把我国建设成为一个世界保险强国。未来10至20年仍然是保险业发展的黄金时期。

　　保监会正在推进保险资金运用监管市场化改革，主要着眼于提高保险资金运用效率，继续拓宽保险资金运用渠道，提高股权、基础设施等领域投资比重。

　　同时，在加强风险控制的前提下，进一步放松监管管制，简化审核程序，提高监管透明度。

　　保监会主席项俊波近日在接受《学习时报》采访时明确表示，“下一阶段保险业的发展目标，就是要力争用20年左右的时间，把我国建设成为一个世界保险强国，建成一个市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、风险防范有效、综合竞争力较强，与中国经济社会发展水平和人民群众生产生活需求相适应，跻身国际领先行列的现代保险业”。

　　他透露，保监会正在推进保险资金运用监管市场化改革，主要是着眼于提高保险资金运用效率，继续拓宽保险资金运用渠道，提高股权、基础设施等领域投资比重，放宽无担保债券的投资范围等。同时，在加强风险控制的前提下，进一步放松监管管制，简化审核程序，提高监管透明度。

　　关于保险业的发展前景，项俊波认为，未来10至20年仍然是保险业发展的黄金时期。

　　“这个判断的主要依据就是"三个没有变"。”项俊波解释说，首先，我国经济社会发展向好的基本面没有变，社会财富和居民财富的不断积累，将为保险业发展提供有力支撑。其次，我国保险业继续保持快速发展的基本面没有变，市场和监管更加完善，将推动行业步入稳健上升通道。再次，我国保险业巨大发展潜力的格局没有变。尽管我国保费收入排名在世界上居于前列，但从人均保费和保费收入占GDP的比重等几项关键指标来看，我国与世界平均水平还有较大差距。

　　目前，我国GDP世界排名第二位，但保费收入排名仅第六位；人均保费世界平均为661美元，我国为163美元，不到世界平均水平的1/4，世界排名61位；保费收入占GDP的比重，世界平均为6.6%，我国为3%，世界排名45位。

　　另外，一些关系国计民生的保险业务覆盖面还不宽，我国人均长期寿险保单持有量仅为0.1件，远低于发达国家1.5件以上的水平。

　　“保险与银行、证券一同构成金融业的三大支柱，保险业的发展壮大对于优化金融结构、提高金融体系运行的协调性和稳健性具有重要意义。”

　　项俊波指出，国际上，保险和养老金资产占金融总资产的比例平均达到20%，在我国这一比例仅为5%，保险业在我国金融体系中发挥作用的空间还很大。