来源：21世纪经济报道
发布时间：2012年11月29日
不出意外，这应是郭树清履职证监会主席之后最备受关注的一次露面。
11月28日，上证指数报收在了1973点上，为近4年以来的新低。而此时亦是郭树清履新一年有余，在这一天公开演讲，显然备受关注。
11月28日晚上6点一刻，比预计时间稍晚，在国内某财经论坛上，郭树清在会议现场上百人的目光之下，走上了演讲台，而在网络上，数百万双的目光也都在等待着其将如何提及耕耘一年有余的资本市场。
一年之前，相同的地点，刚履新一月有余的郭树清曾意气风发地大谈资本市场的创新改革。“证券行业正面临历史性的发展机遇，这是一个难得最好的发展机遇”，他彼时表示。当时，上证指数报收在2216点附近。
但一年后的今天，郭树清刚一抛出题为“关于着眼长远的近期综合改革”的演讲题目时，便已将当日讲演内容与资本市场话题划下隔离线，但在这一层隔离线外，却似乎依然能听到些许“动静”，甚至包括传闻中的些许“隐喻”。
创新思路仍在
“创新创造提供多样化的金融工具、金融途径，这就是我们说的多层次资本市场，除了主板、创业板以外，新三板和区域股权市场，包括私募企业债，一定要在中国形成科技、创新和资本市场良好的对接机制。”
11月28日，虽然鲜有提及资本市场，但郭依然强调科技、创新这一在其上任之初便一再强调必须与资本市场紧密结合的内容；“最重要的不是没有资金，不是没有土地和劳动力，而是没有创新。”
“在今时今日，让其发表对于资本市场的看法，着实敏感。”北京一位参与论坛的投行人士评论道，“履新一年之后，郭也早已意识到在资本市场发动改革的压力大大超过其预期。”
尽管如此，在演讲言辞之间，郭树清仍有言及改革，其再次提及将继续大力鼓励上市公司市场化兼并重组。“现在上市公司兼并重组发展比较快，从我们部门来看做了一些改进，就是减少审批，给更多自主权企业兼并的情况和重组情况就会有改善，现在上市公司70%的兼并重组项目不需要到证监会审批了，这是一个进步，我们希望能够进一步提高这个比例。”
社保划拨比例应加大
有关国企上市后股权划拨社保比例问题的表态，或许是郭树清当晚最后一个关于资本市场的话题。
“最近做了一个调查，上市公司中，国有控股公司等大企业在公司治理方面得到的综合评分还是偏低的，中小板企业公司治理比大企业好。”郭树清坦言，必须进一步深化国有企业和国有经济的改革。通过将国有资本资本化，实现管理和运营企业化、市场化，以此将大大的增强国有企业竞争能力，改善公司治理结构，增强国有资本的活力。
就此，郭树清建议，国企上市应划拨更大比例的资金到社保基金，“我觉得划拨30%到50%，政府部门不应有那么多以企业形态存在的资产，这样可以从多个方面改善公司治理，实现保值增值。” 按目前规定，国企上市时将向社保基金划拨其该次公开发行股份的10%。
此后的演讲中，郭树清并无再涉及资本市场的话题，这显然让对演讲有更多期待的人颇感失望。
在郭树清结束演讲后，其几乎拒绝了在场者的任何提问，虽然如此，下台离场前，“对于目前资本市场的前景如何看待”的问题仍向其抛去。
“我对股市依然充满信心。”尽管最后郭树清没有回答任何问题，但其最终还是以此回应。
