赣州优势产业集群转型升级健步前行

近几年来，赣州坚持以工业化为核心，以项目建设为抓手，做好“世界钨都”“稀土王国”“脐橙之乡”等品牌资源文章，主攻产业基地建设，全力打造特色优势产业集群。

目前，赣州优势产业集群转型升级的步伐正稳健迈进，但要达到预定目标并不能一蹴而就，还面临很多内部和外部挑战。市“两会”期间，记者采访了市人大代表和相关部门，倾听他们的建议和思考。

1稀土和钨龙头高昂

2012年，我市加大资源整合力度，推进稀土行业准入，组建赣州稀土集团，章源钨业成为全省唯一的国家技术创新示范企业，晨光稀土、虹飞钨钼、世瑞新材料等3个企业技术中心通过省级认定，技术创新能力不断提升；澳克泰高性能钨基硬面材料喷涂粉及涂层刀片、华锐钨钼新材料有限公司超细钨粉、五矿东林二期节能灯等项目先后建成投产，推动产业链条向精深加工及高端应用方向延伸，赣州被列为全国唯一的稀土开发利用综合试点城市。2012年，赣州稀土、钨新材料等战略性新兴产业预计实现主营业务收入680亿元，增长20%，正稳步向千亿元产业目标迈进。

我市将围绕建设全国稀有金属产业基地、先进制造业基地，抓紧编修工业产业规划。依法开展稀土专项整治，坚决打击非法开采行为。深入推进稀土行业整合，以赣州稀土集团公司为主体，打造中国南方稀土大型企业集团。推进稀有金属期货交易中心建设，打造赣州稀土、钨交易中心和集散中心。

2推进资源整治整合

“两会”期间，记者采访了市人大代表、市矿产资源管理局局长李国清。李国清介绍说，2012年，按照市第四次党代会提出的“推动矿产资源高端化，坚持资源整合与高端矿产业发展相结合，重点培育稀土和钨及其应用优势产业集群”目标，我市充分利用国务院支持赣南苏区振兴发展的契机，一方面，积极推进钨、稀土资源开发秩序整治。严厉查处各种非法勘查开采行为，开展钨、稀土资源枯竭矿山接续和稀土资源综合利用试点，争取了国家对我市钨、稀土开采配额的倾斜支持，推进了实施找矿突破战略行动，钨、稀土资源勘查取得较好的找矿成果；另一方面，纵深推进钨、稀土资源整合，大力发展精深加工。五个钨矿整合区基本整合到位，钨资源发展平台已搭建，稀土整合的主要工作已基本完成，以赣州稀土集团为主体的南方大型稀土集团正在加快组建。截至2012年11月底，在矿产品价格大跌、稀土停产整顿的情况下，我市稀土、钨及其应用产业发展仍然保持了良好的态势。

李国清对我市稀土和钨产业集群建设提出了自己的想法。今后，我市要加强赣南苏区振兴发展各项政策项目的对接和实施，进一步推进钨、稀土等矿产资源开发秩序整治，严格执行矿产资源总体规划，依法审批和监管矿产资源勘查、开采活动；加快推进矿产资源整合，坚持资源整合与推进高端矿产业发展相结合的原则，积极培育章源钨业、中瑞科技、金力永磁等一批科技含量高、产业链条长、环境污染少的矿业高端企业，建立企业扶持和激励机制，将优势资源向高端矿业企业集中。同时，积极实施地质找矿突破战略行动，切实增强钨、稀土产业资源保障能力。

3特色农业稳步前行

2012年以来，全市完成果园定植面积7万亩，预计全年可完成8万亩。各地克服气候不利影响，加强脐橙果园肥水、病虫管理，力促树势恢复，加强花果管理，力保脐橙生产不出现大的波动。2012年全市脐橙种植面积扩大到178万亩，脐橙产量达到125万吨。以脐橙为龙头的赣州特色农产品、有机食品产业正健步迈向500亿元产业集群。

经过深入调研、反复论证，我市研究制定出台了《关于印发加快推进赣南脐橙产业现代化建设实施意见的通知》，并制定出台了五年总体计划《赣州市2012－2016年脐橙产业发展工作方案》。

2012年，成功举办第四届中国赣州国际脐橙节。脐橙节期间，省政府与农业部签署建设合作备忘录，并已启动建设国家级脐橙交易中心（专业批发市场）项目。赣州充分发挥国家给予赣南脐橙“西果东送”特殊政策效应，建设赣南脐橙产业科技示范园，把赣州建设成为世界最大的优质脐橙产业基地和全国重要的特色农产品、有机食品生产与加工基地。同时，脐橙节以橙为“媒”，将赣州“名片”发向全国。

4夯实基础拓展市场

信丰县果茶局局长王富森在接受记者采访时说，赣南脐橙是农业的“当家树”、果农的“摇钱树”，脐橙是赣州特色农产品的龙头。受市场竞争的影响，目前正处在爬坡过坎、转型升级的阶段。要做大做强脐橙产业并使之真正成为百年富民产业，政府和企业应在树立信心、夯实基础、开拓市场上狠下工夫。

政府要提升产业发展的内力。一是要随着产业规模的不断扩大，配齐配足县、乡、村三级果技服务人员；二是要随着产业规模的不断扩大，调优产业结构，规避市场风险；三是要随着产业规模的不断扩大，加强病虫害统防统治和完善果园水、电、路等基础设施，增强抵御自然灾害的能力。

要借用产业发展的外力。一是要联姻科研院校，如中柑所、华中农大等高等院校，解决产业发展过程中的技术难题；二是要引进大企业，完善采后处理、贮藏、深加工条件，特别是增加深加工品种，延长产业链条，增加附加值；三是要融入大旅游，赋予脐橙产业深层次文化，带动产业发展；四是要紧跟大网络，拓展宣传、推介、销售渠道，增强产品市场影响力。

脐橙相关企业要生产优质产品，种植基地要按照无公害绿色食品要求组织生产，要消除危害产业发展安全的病虫害和农药残留、重金属残留；要敢于闯市场，要善于研究市场、攻占市场，特别是国际市场，不断增强赣南脐橙的国际竞争力和市场话语权；要营销主体集团化。要努力引导企业从分散的小规模状态向整合上市方向转变发展，进一步做强做大；要讲究诚信，要注册和维护好企业的自主商标，通过质量、价格、合同、服务等形式，体现诚信经营。（记者杨院勤 杨明玉）

来源：赣州晚报