今年宅地供应将不低于前5年均值

每经记者 胡健 实习生 杨瑞发自北京

1月11日，全国国土资源工作会议在北京召开。国土资源部部长徐绍史在就2013年国土资源工作进行具体部署时强调，今年国土部将继续坚持房地产用地调控政策不动摇，对大企业大地块监督将常态化，600万套保障性安居工程用地应保尽保。

据徐绍史介绍，2012年全年新增建设用地计划稳中有增，存量国有建设用地供应量加大，全国土地出让合同价款2.69万亿元。

与2011年的3.15万亿元相比，去年全国土地出让金回落了10.9%，与2010年的2.7万亿元基本持平。“土地出让金是政府财政的重要组成部分，倘若同比出现明显下降，不利于地方政府的收支平衡。”伟业我爱我家市场研究院市场经理程浩业表示。

我爱我家的报告称，房价涨跌关键取决于楼市的供求关系，而土地供应量作为楼市潜在供应量指标，将直接影响未来半年或一年中楼市的供应量。2012年全国各地住宅用地交易量的减少，也在一定程度上加深了市场对未来供应紧张及房价上涨的预期。

“2013年各地方政府均将加大土地供应，房企也将重燃拿地热情。2013年土地市场呈现供需两旺的预期更大。”程浩业认为。

“根据房地产市场形势，合理调整普通商品住房用地供应，确保不低于过去5年年均实际供应，保持土地市场平稳运行。”徐绍史表示，将加强对闲置土地和各类违规违约用地行为的查处，促进已供土地开发利用。

徐绍史表示，在今年国土资源工作中将以保障城镇化合理用地需求为重点，以提高城镇化质量为着力点，以统筹城乡发展为根本要求，积极稳妥推进城镇化建设。城镇化过程是节约集约用地的过程，也是城乡建设用地结构和布局优化的过程，更是城乡统筹发展、互动融合过程。既要保障城镇化发展合理用地需求，也要防止城市“摊大饼”式外延扩张。

徐绍史强调，要以城镇新区和旧城改造为重点，围绕统筹解决“地从哪里来、人往哪里去、钱从哪里出”，探索建立与户籍、金融等政策相协调的保障和促进城镇化健康发展的土地管理新机制。