江西省农垦系统全力推进城镇化建设 农垦城镇化率达61.8%

    本报讯（记者龚波华）4月25日，记者走进南昌湾里区太平镇，只见层楼叠院与青山绿水和谐共处，人文内涵与自然景观交相辉映，宛如一幅浑然天成的山水画。

　　50多岁的熊承银在小镇上开了一家农家乐餐厅，记者一句“熊老板，生意跑火哦”的问候，乐得他眉开眼笑。几年前，熊承银还是太平农场的一名农工。去年，他从信用社贷款8万元办起了农家乐，并得到了农场1.5万元的房屋改造补助，政府还免费为其房屋外墙装修。酒店开业1个多月，已有3万多元的收入，农场还帮他购买养老保险，解决了退休的后顾之忧……从农工转型为老板，推动熊承银人生“变轨”的，是我省农垦实施的新型城镇化战略。

　　2010年5月，我省农垦系统开始全力以赴推进城镇化建设，在“人口向总部集中，产业向园区聚集，农业向现代化转变”的思路指引下，农垦城镇化建设实现了高起点、高标准、高水平；在“城区、园区、景区‘三位一体’整体推进”的决策推动下，农垦城镇化建设实现了科学规划、合理布局、有序发展。

　　我省农垦系统还把城镇化建设与实施土地平整、土地复垦等项目结合起来，破解土地和资金两大难题，闯出了一条“以指标换资金”、保障土地占补平衡的城镇化建设路子；把城镇化建设与危房改造、公路建设、新农村建设等项目结合起来，让城镇道路、职工住房旧貌换新颜。在产业的辐射带动下，我省农垦系统不仅建设了一批产业支撑有力、配套设施齐全、生活环境清新、综合管理有序的新型城镇，而且全面提高了城镇的综合承载能力。如今，90%以上的农垦场建立起了功能较为完备的供排水、污水处理、垃圾处理等公共基础设施，80%的农垦场引入城市社区管理模式，50%的农垦场建立了较为专业的社会服务中心。

　　3年来，随着以危房改造为主体、以土地综合开发为载体、以改善民生为宗旨的城镇化建设的全面展开，我省农垦系统城镇化建设结出硕果。截至2012年，155个农垦场已全部制定城镇化建设总体规划并付诸实施，8.9万套危房改造任务全面开工，6.4万套新房已经竣工，落实国家财政补助资金15.48亿元，直接拉动民间投资150亿元以上，促进就地就业率提高25个百分点，社区建设稳步推进，公共服务均衡化水平逐步提升。据统计，2012年，我省农垦城镇化率达到61.8%，比全省高出14.3个百分点。