农业银行"惠农通"工程助力江西新型城镇化建设

    新华网江西频道5月3日电（李淑芳 黄金）42岁的付成文是原新余市良山镇的一名农户，2010年进城开了一家服装店，在农行45万元个人助业贷款的扶持下，他扩大经营，如今年收入已达15万元，2012年在农行按揭了一套110平方米的商品房。谈到农行的支持，付成文感慨地说道，“是农行的贷款让我们这些进城农民真正实现了安居乐业的梦想。”

    优化信贷流程 推行“信贷工厂”模式

    近年来，农行江西分行在推进新型城镇化建设方面进行了一系列尝试。截至3月底，累计向市政设施项目授信23亿元，为15家县域医院、中学发放教育卫生行业贷款2亿元。

    该行为推动城镇化建设，出台了重点县域支行考核办法，将考核结果与省分行单独配置到重点行的战略工资、战略费用、固定资产战略投入挂钩，持续加大对县域信贷计划的倾斜配置，将“三农”县域、小微企业、涉农贷款作为指令性下限年度结构计划下达，实行县域优质贷款优先投放。全面调整、简化和优化城镇小微企业信贷业务流程，推行“信贷工厂”模式，实行“一次调查、一次审查、一次审批”，简化信贷流程，缩短运作时间。至3月底，该行本外币“三农”县域贷款余额达549.29亿元，较2008年底翻了3.6番。

    该行率先在全国农行系统制定了《中国农业银行江西省分行小水电贷款管理办法》，明确了小水电贷款的支持对象、条件、担保方式、利率、期限、业务流程等，规范了小水电项目贷款的管理，与九江武宁县万岛湖水电开发有限公司签署了《清洁发展机制项目开发咨询服务协议》，成功运作了全国农行首笔已注册CDM项目减排量转卖顾问业务，先后授信15亿元，支持峡江水利枢纽、农村供水等综合建设项目，全力推动江西省城乡一体化建设进程。

    普惠金融服务 “惠农通”工程广覆盖

    为让农民真正享受到新型城镇化的红利，农行江西分行把普惠金融服务作为支持城镇化的重点，打造安居工程，为农民进城提供个人按揭、个人助业、投资理财等综合金融服务，加大服务渠道建设，在县域设立了人工网点480个、离行式自助银行80个、离行式现金类自助设备数量294台。积极代理新农保、新农合、财政补贴等惠农项目，截至3月底，设立“惠农通”工程服务点5250个，布放惠农支付通和POS机5301台，覆盖了473个乡镇、5006个行政村，累计办理助农取款交易125.4万笔、金额5.7亿元，使农民足不出村就可以办理小额取款和缴纳保费等业务。

    为推动城乡二元经济向现代经济结构转变，江西分行积极推动农民发家致富，制定了《关于集中连片支持农户发展主导产业的意见》，因地制宜选定10个重点产业、30个重点县支行，以龙头企业带动为基础，以各县特色农业为补充，择优选择有优势、有市场、有规模、有前景、有效益、好管理的农业主导产业和特色产业为依托，支持农民增收创富。根据区域实际创新特色产品，打造农户贷款产品套餐，逐步形成农户贷款拳头产品、主打产品，先后推出了万年生猪养殖行业担保贷款、农户联保贷款、林权抵押贷款、农村住房抵押贷款等一批特色产品，积极推行“公司+农户”、“合作社+农户”、“担保公司+农户”等担保方式，有效破解农民担保难问题。

    构建信贷“绿色通道” 有效支持流通市场建设

    该行努力构建县域商品流通市场建设信贷“绿色通道”，将商务部“万村千乡”市场工程名单和供销社“新网工程”名单的承办企业、农业部定点市场批发市场名单和商务部“双百市场”工程承办市场名单等企业列入重点扶持对象，采用授信贷款一次性申报审批方式，优先安排评估人员对“好市场”项目进行调查评估，有效缩短了信贷流程，同时利用农行网络、科技优势，为商品流通市场及商户提供结算、资产管理、理财等一揽子金融服务。截至3月底，有效支持了绿色农产品物流港、南昌深圳农产品中心批发市场有限公司农产品市场等20余个商品流通市场建设，累计发放贷款18.59亿元。