激流勇进正当时——于都县重点项目建设巡礼

崛起的于都工业新城

在于都县，穿行于重点工程、重点项目建设现场，记者看到的是，一个个只争朝夕、热火朝天的施工场面；感受到的是，这片红色土地上涌动着的一股股攻坚克难、开拓进取、激流勇进的干事创业热潮……

“重点工程建设，是牵一发而动全身的综合性经济活动，是承载加快发展、转型发展、跨越发展的重要平台。抓经济发展，落实到具体工作中，就是要加大抓重点项目建设力度。”在采访中，于都县委副书记、县长陈阳山说。

于都县以“三区引领四化”发展战略为主线，以实现《若干意见》政策项目无缝对接为目标，以重点项目建设为拉动经济增长的“引擎”，全面推进《若干意见》政策项目化、项目集成化，使各类政策的叠加效应在该县得到集中释放，形成推动振兴发展强大的政策流、项目流和资金流。今年，该县工业、城建、民生等重点项目建设如火如荼地展开，各类项目建设实现开门红。全县安排的重点项目63个，完成投资25.4亿元，其中，枫叶花园酒店、龚杏产业城等41个重点项目已开工建设，亚星电子、贡江酒业等2个亿元项目竣工投产。

工业项目： 壮大振兴发展实力

近日，走进格特拉克（江西）传动系统有限公司于都分公司生产车间，但见工人紧张有序作业，一派繁忙景象。“去年，我们引进了投资10亿元、年产50万台套汽车变速器生产线项目，目前已完成厂房装修、线路铺设，已购入、安装设备23台，正在进行首期15万台套生产线的安装。项目达产达标后，年生产规模可达50万台套汽车变速箱，年可新增销售收入25亿元，新增利润2.6亿元，新增税收1.2亿元。项目建成后可新增就业550人，对增加本地居民收入起到积极作用。”该公司总经理钟荷林说。

为加快工业项目发展步伐，于都县按照“扩园调区”，打造工业新区的发展思路，优化产业布局。今年，该县通过“扩区调区”，完成工业新区控制性详细规划编制，园区建成面积将增加到10平方公里。同时，全面启动上欧（半导体照明）工业小区和罗坳（金属新材料）工业小区建设，强化企业及产业入园集群发展，着力改善园区服务环境。在此基础上，该县以执行西部大开发税收政策为契机，出台招商引资优惠政策，主动融入“一核两翼”开放格局，积极开展重大项目推介活动，引进超亿元项目10个以上，其中超5亿元项目4个以上。

于都县是百万人口大县，有丰富的矿产资源及风能、水能等能源优势。为此，该县通过实施找矿突破战略，整合钨、铅锌等优势矿产资源，大力发展矿产品精深加工业，积极引进金银深加工企业，加快南方万年青技改项目建设，推动矿业加快发展；抓好格特拉克汽车变速箱、大路通真空设备、以泰电子二期等项目建设，支持亚星电子等企业做大做强，推动机械电子业加快发展；抓好赢家服饰、贡江酒业等项目建设，推动轻纺食品业加快发展；抓好屏山风电、思卡多新能源动力电池、清亦韵等项目建设，推动战略性新兴产业加快发展。今年，于都县的目标是，规模以上工业增加值突破50亿元，主营业务收入突破200亿元，利税突破20亿元；规模以上工业企业总户数在70户以上。

城建项目： 拓展振兴发展空间

在于都县城南岸的贡江新区项目建设施工现场，大型机械推土填壑，工程车辆来回穿梭，施工人员紧张忙碌……

于都县紧抓赣南苏区振兴发展和新一轮集中连片扶贫开发的重大历史机遇，打响了城市工程项目建设“攻坚战”。去年，该县用100天的时间开展城市工程项目建设“百日大会战”，倾力抓好贡江新区、工业园区、老城区改造、民生工程等30个工程项目建设。

于都县按照“5年内城区规模达到30平方公里、30万人口，远期规划50平方公里、50万人口，远景规划70平方公里、70万人口”的目标，以“东拓、南进、西开发、北优化”为空间发展战略，以绕城快速干道为圈，依托贡江水系构建融山水生态、旅游观光、城市景观为一体的城市复合轴，主攻贡江新区、扮靓老城区、做旺工业园区、完善古田区、激活跃洲区、拓展黄金区，至2016年，预计城镇化率达60%，城镇人均公共绿地达12平方米，城市污水处理率达90%，垃圾无害化处理率达100%，城镇人均住房面积达30平方米。

为加快城市工程项目建设进度，于都县四套班子领导带头深入一线，研究问题，化解矛盾，倾力抓好星级宾馆、工业园区征地，城市道路、排污系统改造及长征中学等重点工程。坚持实行“一个项目、一支队伍、一套方案、一块牌子、一张倒计时工作时序安排表”的“五个一”工作机制，不搞形式、不走过场。同时，出台征地搬迁办法，明确工作职责，并选派百余名干部充实到征地拆迁及重点工程建设一线。建立奖惩考核机制，对按进度要求完成征地任务的，给予每亩500元奖励；对按进度要求完成房屋拆迁任务（以拆除为准）的，给予每平方米6元奖励；对未按进度要求完成任务的，凡参加该项目的所有征迁工作人员扣除其活动期间的工作性津贴；对不认真履行征地搬迁职责或确不能胜任的选派干部，则按相关规定退回有关单位。

民生项目： 共享振兴发展成果

布置光缆、硬化路面……近日，在于都县阳光东溪新村廉租房，工人们顶着烈日在完善小区配套基础设施建设。去年，于都县新建廉租住房1600套、摇号分配1000套，完成公共租赁住房1908套、城市棚户区改造133户、国有林场棚户区改造116户，保障性住房建设规模和进度居全市县级首位。这是该县加大民生工程建设力度，增进民生福祉，提升百姓幸福指数的生动事例。

于都县坚持把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，大手笔投入，高密度覆盖，加大民生工程建设力度，每年坚持将全县新增财力的80％以上投入到民生工程，民生投入连续六年居全市首位。2012年，全县民生支出达24.5亿元，全面完成100件民生实事。农村危旧土坯房改造工作快速推进。目前，全县拆除“空心房”4420户39.71万平方米，拆除率达39.09%，总动工户数8560户，动工率达62.06%。其中，新建集中建设点55个，动工1220户，分散改建动工7260户，修缮、加固80户。

总投资40亿元的赣龙铁路扩能改造工程（于都段）主体工程建设顺利，征地工作全面完成，拆迁完成86.3％；西气东输三线天然气主干道工程（于都段）梅江隧道开挖接近尾声，银坑隧道已完成工期的48%；35千伏葛坳变电站工程土建部分已全部完成，电气一次设备安装完成了80%；黄麟至会昌二级公路升级改造项目已完成土石方工程量的75%；110千伏新陂输变电工程新陂变电站正在进行临建设施和土建基础施工；赣州南方万年青项目安置过渡房工程路网正在拉开……一个个重点项目掀起建设热潮，长征出发地——于都人民的脸颊绽放出幸福的喜悦和舒心的笑容。（本版文图除署名外均由于都县委宣传部提供）