打造开放型经济的“赣州加速度”

2013年上半年，我市实际利用外资67250万美元，同比增长10.55%。全市共引进省外5000万元以上项目109个，引进省外资金亿元以上项目46个，其中，5亿元以上项目21个、10亿元以上项目11个、20亿元以上项目4个，10亿元以上项目同比增长2.75倍……

数字一次次刷新，位置一次次前移。作为全国首个集“粤商最佳投资城市”“浙商最佳投资城市”“闽商最佳投资城市”“港商最佳投资城市”于一身的城市，今年上半年，赣州市招商引资以强劲的态势凸显开放气魄，以令人振奋的进取姿态展示着开放型经济的“赣州加速度”！

搭建平台，打造“赣州加速度”

今年3月2日，经国务院正式批复，龙南经济技术开发区成功升级为国家级经济技术开发区，成为我市第一个、全省第二个以县级行政区为主体的国家级开发区。6月14日，国家发改委批复，同意设立赣南承接产业转移示范区，赣州因此成为全国第八个、全省第一个国家级承接产业转移示范区……

一个个重量级平台的诞生，源于赣州市政府把加强平台建设作为开放型经济发展工作的重中之重。在努力打通与沿海地区快速通道的过程中，赣州境内目前已建成4条国道、2条铁路、5条高速公路与沿海地区相通，与珠三角、闽东南形成了名符其实的“四小时经济圈”。4C级赣州黄金机场通达国内50多个城市，赣州已成为赣粤闽湘四省边际区域10万平方公里范围内最大的航空港城市，被国家民航总局列为目前全国唯一的“国家中小城市航空通达性试点城市”。

执行西部大开发政策的重大利好给客商投资赣南带来了重大商机。赣州市招商服务中心相关负责人以企业所得税为例作了一个计算：按照西部大开发政策减按15%税率征收企业所得税，相比法定企业所得税，税率优惠幅度达40%，这是目前全国税收方面最优惠的政策之一。而且，如果企业既符合西部大开发减按15%所得税率条件，又符合《企业所得税法》和国家规定的各项税收优惠条件的，可以同时享受叠加优惠。

这些重大开放平台的建设、完善，体现着赣州市开放型经济的综合优势，逐步成为赣州区域经济巨大经济发展潜力的一块块“金字招牌”，为企业的发展提供了更加广阔的舞台。

服务配套，筑好暖巢引凤来

龙南县新能锆业有限公司，从建厂到投产，历时不到一年。“这与当地以良好发展平台为基础的一系列配套服务是密不可分的。”新能锆业相关负责人表示。

这种发展速度在赣州并非特例。赣县新海洋精密组件（赣州）有限公司，成功实现当年签约，当年投产；香港毅德集团投资100亿元的赣州综合物流园区项目，从洽谈到项目开工只用了80多天；深圳市威赛照明有限公司在接触后短短15天就决定将投资额达8亿元的项目落户赣州开发区；总投资100亿元的中国汽车零部件（赣州）产业基地项目从对接洽谈、实地考察到正式签约、落户章贡区用时仅半年……

“国家以及当地政府提供的各项优惠政策、良好的配套服务是我们选择赣州的重要因素。”投资1.4亿元的英华利汽车模具、夹具生产及设计项目负责人说。

赣州市商务局相关负责人介绍，仅去年一年，我市精简非行政许可审批事项达48项，精简率为44.86%。同时我市还努力加强跟进对接，专门成立一套班子全程跟踪，采取一企一策、一事一议的办法，建立项目台账，加强协调服务，及时解决项目落户和企业发展过程中遇到的问题，综合运用财政补助、贷款贴息、贡献奖励等激励措施，支持企业技术创新、转型升级和市场开拓，全面提高项目的履约率、开工率和投产率，切实增强招商引资成效。

借力扬帆，逆势上行优势显

大力发展开放型经济，必须提升对外贸易的质量和水平，让更多有条件的企业走出去，参与国际分工，提升企业和产品的知名度。如何充分利用好国内国际两个市场、两种资源，是怀揣国际化梦想的企业都在思考的课题。

今年7月，瑞金红都水产品有限公司传出的好消息让员工备感振奋：一度在7年前因严苛的贸易壁垒而出口停滞的该公司，今年上半年出口创汇突破6000万美元，同比增长58.12%，迎来烤鳗出口的历史最好成绩，稳坐全国烤鳗生产行业头把交椅，产品远销日本、俄罗斯、韩国等国家。

瑞金红都水产品有限公司的业绩是我市今年对外贸易的一个缩影。来自赣州海关的数据显示：在国内外经济环境复杂多变的形势下，赣州对外贸易积蓄的能量却进入加速释放期。近3年，赣州市对外贸易一年一个台阶，连续跃过10亿美元、20亿美元和30亿美元关口。今年上半年，我市进出口总值达16亿美元，同比增长11.7%，高于全国平均增速3.1个百分点，其中出口14.1亿美元，增长16.3%，高于全国平均增速5.9个百分点。

“技术嫁接”“资金合作”“管理融合”，“筑巢引凤”带来的不仅是大量外企的落户，还带来了众多本地企业发展观念的创新与突破。外贸形势的风云变化，正倒逼企业转型升级，通过研发新产品、开拓新市场、提高产品科技含量和产品附加值等途径来培育全新的外贸竞争优势。（记者胡中 刘燕）