杨朝清：城管一句“您好”，只是文明执法第一步

　　《广州市城市管理综合执法工作规范》从10月15日起正式实施，规定当地城管人员今后执法要使用“您好”、“谢谢”等礼貌用语。然而，新规实施首日却尴尬频现，城管执法人员刚开口说“您……”，小贩就闻声撒腿逃跑，城管人员一句“您好”也因而变成了“您别跑”。

　　近些年，城管与摊贩发生冲突的事情不时发生，以致于城管人员成了不受许多人待见的群体。为了改善与摊贩的关系，提升社会形象，城管部门从来没有停止过相应努力。不论是武汉市的“鲜花执法”、“路演执法”，还是合肥市的“洋城管”，抑或是广州市的礼貌用语，都试图改变人们对城管的不良印象，完成城管新形象的塑造，以提升社会认同度。

　　任何一项新的公共政策，都有一个“落地”的过程。城管礼貌用语遭遇“您别跑”的尴尬，不过是一种“转型的阵痛”。对于城管礼貌用语，摊贩有一个“适应—接受—认同”的过程。换言之，摊贩并不是反感城管礼貌用语，而是担心与城管接触会受到处罚。

　　与生硬的语言、粗暴的态度相比，城管人员通过礼貌用语传递出平等、文明的符号信息。从实践来看，起初许多人将“鲜花执法”、“路演执法”当成笑话，但坚持下来，也取得了一些成效。不出言不逊、不讽刺挖苦、不说脏话，看似是一件小事，却见证着城管工作理念的转变与更新。由此观之，礼貌用语作为城管和摊贩良性互动的前提，有助于在对话中消除分歧、化解矛盾。

　　当然，城市管理执法工作直接关系到群众切身利益，并不是一句简单的“您好”、“谢谢”就能万事大吉。城管只有不断改进工作方法，才能避免“您别跑”的尴尬，回归到“您好”的信任与平等。