冯其予：要想“国际化”先抓“现代化”

　　近年来，我国中药产业的转变有目共睹。中药材从传统农业生产向以GAP为核心的现代化农业生产转变，建设了一批中药材规范化种植基地，形成了中药与农业发展的结合；中药饮片进入了GMP认证时代，大生产、机械化生产取代了小生产和手工生产，逐步建立了标准化的生产和质量控制体系；国家中医药创新体系基本形成，相继建立了一批国家工程中心、技术中心和重点实验室。在不断地努力中，大中药产业正在逐渐成形。

　　然后，我国中药产业的国际化之路却非一帆风顺。以中成药出口为例，我国中成药出口在世界份额中占比较低，8成以上的市场为日韩等国占据。不仅如此，对外出口的中药药材往往在国外经过加工后再返销到国内，利润的大头并没有落入国内企业手中。

　　中药产业国际化进程中形成这一局面，原因是多方面的。首先，我国中药产业生产技术与生产方式经历从手工作坊到工业化生产的根本转变，也就是改革开放35年来发生的事情，而且这一转变仍在进行中，相关产业标准也在不断完善，客观上的差距依然存在；其次，国际上对中药的接受也是一个逐渐发生改变的过程，很长一段时间内，中药在国外并未被管理部门看做药品，而是根据食品的标准来进行检测，这大大限制了中药产业在海外的发展；此外，尽管全球医药保健品产业的蓬勃发展为我国中药产业带来了诸多潜在的发展机遇，但是近年来越来越多的技术性贸易壁垒以及中药产业固有的短板，已成为提高我国中药国际化水平的障碍。

　　中药产业的快速发展，根本上来说得益于国家中药现代化发展战略的大力推动。不断推动我国中药产业国际化水平，必须牢牢抓住中药现代化这个“牛鼻子”，一方面不断推动中药产业的标准体系、产业平台以及人才梯队建设，通过不断创新来推动产业与国际对接；另一方面，也需要按照十八届三中全会所提出的“加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势”的要求，积极参与国际上有关中药药品评审法规以及行业标准的制定工作，在保证药品质量安全的前提下，积极争取相应的话语权，为我国中药产业走出国门提供更多的助力。（冯其予）