官方表态重创比特币
来源:金融时报
发布时间:2013年12月11日
进入12月,新一轮针对比特币的“围剿行动”在全球金融监管层展开。短短一周多的时间,包括中国、韩国、法国、荷兰等国央行相继发表声明,提示比特币风险,均否认其货币属性。一时间,比特币成为“众矢之的”,“合法性”遭到广泛质疑。受此影响,比特币价格再次出现大幅波动。尽管截至目前,全球各大交易平台上,比特币的买卖行为已恢复正常,投资者的热情也持续高涨,但专家警告称,由于“合法性”因素在影响其价格因素中起着决定性作用,鉴于各国金融监管层对比特币风险防范日益重视,相信随后会有进一步的相关法案出台,因此,拿不到合法身份的比特币迟早将回归游戏币本质。
本月2日,韩国央行率先发布报告,指出比特币尚不具备替代现有货币成为支付结算的手段。4日,荷兰央行也发出警告,质疑比特币存储无保证、没有中央发行者负起责任以及比特币的波动性。5日,中国央行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》,明确指出比特币不是货币,不能也不应当作为货币流通和使用;但允许民众作为一种虚拟物品自由持有和交易,现有交易网站也将纳入监管。就在当天,法国央行——法兰西银行也发出一份警示公告,强调了比特币的虚拟货币性质,并称虚拟货币不受监管,没有担保,不具有法偿性,一旦与真实货币进行兑换或成为支付手段,将造成金融风险,给全球反洗钱行动制造障碍。
事实上,早在去年10月,欧洲央行就曾发报告警示比特币的虚拟货币本质,指出它虽然可能会为金融创新作出贡献,但投资者需对各种风险保持高度警惕。如今,越来越多国家的货币当局加入了这一行列。记者注意到,就算此前对比特币持开放态度的美国,最近也出现了微妙的转变。诚然,美联储主席伯南克曾表示美联储无权直接监管,并认为比特币等虚拟货币“可能拥有长远的未来”,但他也明确提出,虚拟货币将带来“与执法和监管问题”有关的风险,是一把利益与风险并存的“双刃剑”。日前,前美联储主席格林斯潘也挺身而出,对“比特币热”发出警告。他在上周三的电视采访中直言,这是金融泡沫,不具备货币的内在价值了。此外,美国联邦调查局(FBI)总检察长首席助理彼得·卡德泽克也对虚拟货币交易平台的合法性提出质疑。当然,德国至今仍是全球唯一承认比特币合法地位的国家。按照官方的解释,比特币是一种“货币单位”(currency unit)和“私有资产”(private money),这就意味着与比特币相关的商业活动将被征收税款。不过,个人使用比特币仍享受免税。除此之外,爱尔兰、印度等国的表态则相对模糊。
对于比特币合法身份问题,尽管全球金融监管层仍未取得完全统一,但近几日多家央行的明确表态依旧对其造成重创。由于中国市场的比特币交易量全球最大,来自中国官方的表态更加剧了价格的波动。据悉,自《通知》下发后的2个小时内,中国市场上的比特币价格大跌逾25%。12月7日比特币最低价格为3821.13元人民币。但记者发现,尽管比特币近日连续走跌,但市场热情仍在。截至发稿,中国市场价格已回升至5600元上方。
对于比特币的“死灰复燃”,有人开始质疑官方表态的有效性。对此,多数业内专家认为,不管投资者目前还对比特币前景抱多大的期望,其都无法摆脱虚拟货币的本质,加之前期价格疯涨主要源于投机炒作,随着越来越多国家将其纳入监管范畴,并推出一系列针对性的监管措施,拿不到合法身份的比特币注定是昙花一现。
事实上,无论从财政政策和货币政策角度分析,一国政府都不会真正允许比特币成为法定货币。具体而言,从财政政策角度来看,由于比特币实际上是免费发行的,本质上是把原先属于政府的铸币税分享给了“挖矿人”。因此,若比特币合法化,那么政府将丧失这部分收入。同时,比特币充当交易媒介后,由于政府缺乏相应的税收征收法律,交易主体就可以避免缴纳这部分税负。因此,只要政府还是社会经济的组织者,比特币就不会成为主流货币。从货币政策角度讲,如果比特币只是作为一种支付手段,则基本上不影响现行货币政策的决策机制和传导机制。然而,如果比特币成为某个或某些国家的法定货币,则各国将失去货币政策相机抉择的权利,并有可能引发零通胀甚至通缩,基于现代货币经济学理论,这是各国政策和央行难以接受的。