以招商引资促优势转化

    □蔡伟平

    2013年，会昌县的开放型经济数据颇有看头：规模以上工业增加值25亿元，同比增长18%；实际利用外资4087万美元，同比增长12.2%；出口总额4660万美元，同比增幅达到62.3%……2013年以来，会昌县紧扣苏区振兴，大力实施大开放主战略，以“招大引强、做大总量、完善配套、加快集聚”为抓手，突出招商重点，创新工作机制，优化发展环境，开放型经济呈现又好又快的喜人发展态势。

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    扬优成势 突出招商重点

    会昌山川秀美、区位优势明显，是赣南矿产资源大县，已探明的矿产有11大类34种，其中锡金属储量54万吨，居亚洲第一，岩盐储量19亿吨，为江西第二……如何把资源优势转化为产业优势，把产业优势转化为经济优势？

    随着土地政策的调整、环保“门槛”的提高和《若干意见》的出台，会昌县在实行择商选资的同时，以产业招商为手段，以园区建设为依托，延长、深化产业链，发挥产业集聚效应。

    一方面，会昌县围绕盐、锡、萤石、铜、石灰石、瓷土等矿产资源，大力发展锡铜精深加工、氟盐化工、新型建材等上下游产业；另一方面，大力开发优质稻、橘柚、脐橙、油茶、毛竹等特色优势农产品，积极引进、培育和壮大以米粉、豆制品、脐橙、油茶为主的现代化农业企业。同时，发挥该县“绿色”“红色”“古色”旅游资源，提升城市旅游功能，繁荣商贸物流，大力发展新型服务业，取得了卓越的成绩。

    一年来，会昌县先后成功引进了年产30万吨离子膜烧碱、年产1万吨再生锡项目、新型制冷剂等项目；引进江西会昌大自然油茶有限公司、会昌县远方林牧有限公司等一批农业产业化项目，斩获了“中国米粉之乡”“国家油茶产业发展重点县”等称号。开启了会昌县百里湘江绿色生态长廊建设，推出了一大批与百里湘江绿色生态长廊建设相匹配的大项目，有力推进了城乡生态一体化建设。

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    拓宽思路 创新招商方式

    “2013年，我们共洽谈招商引资项目106个，经县开放型经济工作领导小组审定同意引进项目52个，总投资82.65亿元；正式签约项目38个，总投资71亿元。”会昌县商务局局长肖周芝说：“取得这样的成绩，县里坚持开放带动的发展战略和形式多样的招商方式功不可没。”

    为切实增强招商实效，会昌县把开放型经济工作纳入目标管理考核范围，纳入该县工作督查重点，实行领导精力、人员调配、资金安排“三倾斜”，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、招商队伍专门抓的工作格局。同时，该县变单一传统招商为多层次全方位招商，招商工作由商务部门逐步向该县各部门拓展，组建了33支县领导招商队、19支乡（镇）招商队和29支县直（驻县）单位招商队。增设驻东莞、厦门、上海招商办事处，主动邀请客商来县内考察，积极到沿海发达地区招商，先后在厦门、深圳、江门等地成功举办了招商推介会。

    此外，会昌县还充分利用元旦、春节及省市招商活动平台，拜会客商、走访慰问企业、开展招商推介，先后组织参加了2013赣州（清远）铜铝产业投资环境推介会、文博会、香港招商活动周、厦门投洽会、赣台会、广交会等活动，并扎实开展委托招商、代理招商，拓展招商空间，取得了显著成效。2013年，年产50万吨沥青混凝土项目、年产60万立方米商品混凝土项目、年产20万吨生物菌有机肥项目、会昌青商科技产业园等一大批项目纷纷在会昌开工奠基。

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    制度到位 优化招商环境

    “真没想到，会昌的干部这么能干，服务这么给力！”日前，看着自己刚刚申报的资金补助项目在短时间内就得到了答复和解决，会昌天强新型建材有限公司负责人邱天山兴奋地说：“在会昌，办事效率就是高！”

    为进一步优化发展环境，会昌县层层建立招商环境优化工作一把手负责制，对破坏经济发展环境的单位和个人，坚持有案必查，查必有果。同时，对各部门（单位）服务招商引资情况进行每月通报和督办，将服务和推进招商项目建设情况列为开放型经济工作及效能考核的重要内容，并在县内实行并联审批制度，精简压缩项目审批的办事流程和审批环节。

    此外，会昌县按照“盯紧、抓牢、办成”的原则，对正在洽谈的项目，落实专门人员进行对接，促其尽快签约；对已签约的项目，实行跟踪问效，促其早进资、早开工；对在建项目，加强协调调度，促其按时竣工、早投产；对已投产的项目，落实帮扶措施，促其早达标、早见效。

    同时，会昌县要求干部凡是承诺，都要认真兑现；凡是服务，都要尽心竭力；凡是投诉，都要及时受理，让每一个来办事的人都能得到优质高效的服务。良好的机制使该县项目落地、建设呈现出强劲的发展态势，2013年以来，该县有石磊氟化工系列制冷剂等14个项目开工建设，亚泰钨业（一期）等14个项目竣工投产，创下了一年新增22家规模以上工业企业的发展纪录。