张建军：“职住平衡”或可一试

　　近日，广东顺德提出在30多个工业园区附近建设公租房，探索建设“职住平衡”的模式，以破解城镇化过程中“产、城、人”脱离的难题。这一做法，在当地园区企业和职工中反响良好。

　　职住平衡，即就业—居住平衡，是指在某一地域范围内，从业人员数量和就业岗位的数量大致相等，便于就近工作。这样做的好处是，交通便利，可减少交通拥堵和空气污染。

　　我国早期的城镇化是伴随着乡村工业化发展而来的，由于多数工业化先行区“村村点火”、“户户冒烟”，工厂与村镇杂乱无章地混为一起，出现了诸多社会问题。近年来，各地工业进入园区，与居住区相对分离，不少地区规划建设了一批新城。但在实践中，产业与城镇分隔的弊病越来越明显，城镇上班族通勤时间越来越长，部分工业区白天热闹非凡，到了晚上则成为“空城”，而建造完美的现代小区则成了“睡城”，“产、城、人”相脱离的现象严重制约了城镇化发展。

　　要解决这些问题，可以围绕产业聚集区布置与之适应的住房类型，结合人口和就业岗位分布、公共交通走廊和公共服务设施布局等合理选址，为从业人员提供便捷的居住空间，减少区外通勤，以达到“职住平衡”的目的，最终形成“产、城、人”共融的新城镇。从这个意义上说，顺德的做法值得借鉴。（原文来源：经济日报 作者：张建军）