“暖巢”的效应

    近日，技术人员在龙南县新晶钛业有限公司忙于生产一批订单。据悉，该企业位于龙南经济技术开发区，总投资约3亿元，是一家拥有成熟生产工艺和先进技术的高科技企业，年产2000吨铸造钛合金。特约记者李慧 摄

    2013年3月，龙南经济技术开发区成功升格为国家级经济技术开发区。“国字号”的招牌应有“国字”级别的软硬件水平，为此，龙南经开区创新安商服务工作，采取“因企制宜”“一企一策”的方式，营造“全天候、高效率、零障碍、保姆式”的安商环境，与龙南县实行“区县联动”，开展“‘三送’工作进园区，百名干部联百企”活动，切实为企业排忧解难，帮助企业做大做强，环境优化初见成效。

    ●措施到位 安商服务如鱼得水

    到龙南经开区考察之前，香港骏亚电子对这里的基础设施水平疑虑重重，列出了包括水、电、路及用工等方面的32个问题，希望园区帮助解决。对此，龙南县专门召开了调度会，让相关单位和部门现场解答和落实，骏亚电子当场拍板，决定将投资12亿元的项目落户龙南经开区。“龙南经开区解决问题的高效率，体现出该县安商意识高、安商制度健全，让我们对项目高速推进更有信心。”该项目负责人说。

    近年来，龙南经开区不断完善安商服务措施，让安商工作有依据、有章程。龙南经开区实施安商服务表率工程，坚持区县级领导带头服务、挂点部门全力服务的安商服务机制，高位推动。34名区县领导、59个安商服务部门深入帮扶企业调研走访，在供水、供电、用地、用工、融资、税费、管线搬迁等7个方面积极为企业排忧解难；龙南经开区还实行“一事一议、一企一策”扶持机制，对服务企业增资扩产、挖潜增效等方面情况进行调研，对症下药，有针对性地帮扶企业；同时，龙南经开区实行单位包干机制，对投产企业的生产生活要素、增资扩产、挖潜增效、安全生产、劳资关系、园区和谐稳定等日常性问题进行协调和处理，安商服务单位每月至少两次下企业进行实地服务。另外，龙南经开区推行全面跟进服务工作机制，一方面根据“谁引进、谁负责”的原则，充分发挥引进单位与引进企业合作基础好、信任度高的优势，让引进单位成为该企业永久性跟踪服务单位，另一方面，没有招商任务的部门、单位也跟进服务企业的步伐，积极为跟踪服务企业协调解决各个环节遇到的困难与问题，切实为企业提供优质、高效的“保姆式”服务。

    ●加强引导 企业发展如虎添翼

    落户龙南经开区的勤业（龙南）工业公司是江西省最大的玩具出口企业，近年来，该公司根据市场变化，果断调整了产品结构，逐渐降低玩具产品的生产比重，由单一玩具产品向轻工用品、家庭用品等充满商机的新领域进军。通过一系列转型举措，企业生产线上依然繁忙有序，产品订单有增无减，出口的货柜车往来不断，企业发展蒸蒸日上。目前，玩具产品在勤业公司所占比重降至40%，空气清新器、婴儿床等主打产品份额不断增长。

    近年来，龙南经开区在服务企业的过程中，积极发挥职能，引导企业进行科技创新、加快转型升级。龙南经开区鼓励企业走科技强企之路，在人才、资金、技术等方面出台优惠政策，设立了科技创新专项基金，引导和鼓励制衣、玩具、食品药品等传统产业进行技术创新，增强市场竞争力，力争走在产业的最前沿。目前，龙南经开区传统产业中涌现出8家拥有自主技术产权的企业，开发出19项新产品，产品种类增加至100多种，高新技术产值占工业总产值比重达到28.5%，拥有专利51个，科技研发经费支出占GDP比重达到2.5%。

    同时，龙南经开区帮助企业加快转型升级，积极引导企业调整产品结构，扩大订单来源。今年以来，龙南经开区有计划、有步骤地促进一批具有市场潜力大、发展后劲足的企业转型发展，如引导家具产业由较低端的实木家具向目前国际主流的板式家具和软体家具发展等。目前，龙南经开区玩具产品出口占全省玩具出口额的90%，纺织制衣产业和家具产业的出口额也名列全省前茅。

    龙南经开区还积极引导企业发展循环经济，在园区树立“节能为先导、减排是重点、效益最大化”的总体目标，鼓励企业大胆实践、创新，节能减排竞技蔚然成风。近年来，园区稀土企业加大技术创新，把稀土废渣“吃干榨尽”。龙钇重稀土材料厂是江西省高新技术企业，公司投资2000万元建设重稀土废料回收生产线，专吃稀土“边角料”、废渣，重新提炼分离出钇、铽、镝等，每年可“吃”废弃稀土富集物5000吨，创造产值5000万元以上。

    ●创新方式 安商工作如火如荼

    近年来，龙南经开区不断创新服务企业的方式方法，加强县区联动、“三送”工作和安商服务的联动，开辟服务平台，细化奖惩，推动安商工作的开展。

    龙南经开区总结近年来的安商服务经验，编制安商服务手册，规范安商干部的日常工作、职责、考勤等内容，同时，收集与招商引资、企业发展有关的法律、法规及进出口报关、商检等知识，汇编成册，与龙南县“三送”服务手册、“三送”民情日记、干部连心册相结合，让安商人员随时记录安商信息，更好地为企业服务。截至今年5月，龙南县通过区县联动、“三送”工作结对帮扶，为企业解决融资18.63亿元，解决各类问题96个（次）。

    另外，龙南经开区创建和完善安商服务交流平台，在安商办设立安商服务专线固定电话，并在赣州率先开通了“一站式”电子服务平台及安商服务短信平台，以手机短信的形式进行信息发布，及时公示安商服务信息，公开处理企业问题的落实情况、督办情况和处理结果等。

    龙南经开区还细化奖惩，以“经济效益、增资扩产、产业转型、技术创新、企业上规模、招工用工、劳资关系、园区稳定”八项指标为依据，将园区、县安商单位和安商人员的业绩与企业、园区发展挂钩，实行年终考评。2013年底，龙南县对园区、县12个安商服务先进单位和13名安商服务先进个人进行奖励，奖励金额达87万元。