董 平：明星代言须先自用 还要有可操作性

　　日前，广告法修订草案提交第十二届全国人大常委会第十次会议审议。草案规定，广告荐证者不得为其未使用过的商品或未接受过的服务作证明。这意味着，今后明星代言相关产品，必须自己先使用过，否则不得代言。如果明星做虚假广告，将承担法律责任。

　　此前的2014年1月，最高法发布《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》，指出明星代言虚假广告要担责。而今《广告法》再次出手，以法律的形式明确规定。笔者认为，这是《广告法》进一步完善的表现。

　　在欧美国家，相关法律早已规定明星代言广告必须符合“证言广告”和“明示担保”的规定。换言之，明星必须是其代言商品的使用者和直接受益者，否则就构成虚假代言，有可能被重罚。实际上，欧美国家的明星也非常注意自己的形象，通常不会轻易代言企业产品及服务。即使代言广告，往往也是以公司品牌的形象代言人出现，代言具体产品时不会夸大效果，更不会做出任何保证。

　　这样的规定符合平等的精神。明星代言所得的报酬终将转嫁到消费者身上，这就相当于从消费者处得到了利益。根据公平原则，代言者就须对消费者承担一定的义务，这种义务最低程度也该是保证自己所宣传产品的品质。明星们对一件产品下结论的前提至少是自身使用过，那些连产品都没见过或没用过，就敢在媒体上大肆赞扬的行为应当受到严厉惩罚。

　　值得关注的是，对于如何确保明星真的使用了产品，不可听信一面之词。而且，再严厉的法律如果不能够得到有效地执行，那也只能是纸上的风暴。所以，《广告法》修订过程中和修订后，须在确保代言明星真正使用过所代言的产品及服务，并在严惩虚假广告方面增强措施的可操作性，使法律规定更好执行，以确保消费者合法权益。（本文来源：经济日报 作者：董 平）