大余“金凤还巢”做活“雁归经济”

    10月19日，笔者走进位于大余县南安镇新民村的嘉颖制衣有限公司，只见车间里一派繁忙的生产景象。这家公司由返乡创业青年赖诗南投资兴建，吸引了200余名村民就近就业。大余县大力实施“金凤还巢”工程，吸引了1600余名在外务工人员返乡创业，带回项目资金近10亿元，创办涉及工业、农业、服务业等领域的各类经济实体近600个。

    大余县鼓励在外创业成功人士和务工人员以各种形式创办经济实体，打造“人回乡、钱回流、企回迁”的“雁归经济”效应。该县广泛收集整理在外创业成功人士及外出务工人员的资料，建立台账，利用春节、端午、中秋等假期，抓住“能人”回乡时机，通过登门拜访和召开外出务工人员座谈会、回乡创业恳谈会、老乡联谊会等形式，了解返乡创业人员在外务工或回家创业的所想所需，听取他们的意见、建议，引导他们回乡创业。同时健全创业培训体系，将有创业愿望和培训要求的“能人”全部纳入创业培训对象范围。近年来，该县先后对800多人进行了免费创业培训，受培训人员成功创办各类中小企业116个，带动3200人实现就业和再就业。

    为给返乡创业人员开设“绿色通道”，大余县建立创业服务机构和创业指导专家队伍，对返乡创业人员从产业选择上进行引导，在用地、融资等方面给予扶持，及时跟进服务工作。同时，组织相关部门编制创业项目信息库，加大全民创业园、集中区建设力度，鼓励、引导外出务工人员回乡租赁、承包闲置土地、闲置厂房等场地进行创业，并协调金融机构对返乡人员创业提供方式灵活、手续简化、利率优惠的信贷服务。今年以来，该县共发放小额担保贷款4500余万元，帮助420名返乡人员创业。