2010年11月6日,全国地方金融第十四次论坛在北京北辰洲际酒店隆重举办。中共安徽省委常委、常务副省长孙志刚在论坛上称,近几年来安徽省在推进金融改革创新,促进城乡统筹发展方面进行了积极的探索,主要有以下做法和体会:
第一,引导金融机构树立双重战略目标,促进城乡统筹发展。经济是金融发展的重要基础,金融是经济发展的重要支撑,在加快科学发展的新形势下金融在配置资源,促进城乡发展,改善民生等方面起着越来越重要的支持作用,已经成为统筹城乡发展的重要力量。发挥好金融的支持作用,必须坚持从金融和地方的共同利益出发,把金融发展的目标和地方经济发展的目标有机的结合起来,找准工作的结合点和着力点,实现良性互动,合作共赢,要求金融机构,尤其是地方政府控股的金融机构明确树立双重的战略目标,不能单纯追求股东回报最大化,要在追求合理回报的同时积极为地方经济发展做贡献,在支持地方发展过程中实现自身的快速发展。
第二,大力发展地方金融,切实强化统筹城乡发展的金融服务能力。地方金融根植于地方,与地方经济共生共荣,对促进地方经济发展,尤其是在支持小企业,农村和县域经济发展中起着十分重要的作用。近年来安徽在发展地方金融上做了一些探索,也取得了一定的成效。
第三,结合实际开展金融创新,破解城乡三小融资难题。近年来我们围绕破解小企业、农户、个体工商户贷款难问题,注重在金融创新上狠下工夫,去年初安徽省政府专门出台了改善三小融资难的意见,今年又在中小机构深入开展创新服务年活动,努力改善三小金融服务。一
第四,不断改善政府服务,营造良好的金融生态环境。坚持始终把优化金融生态环境摆在十分重要的位置。一是努力提高各级干部的金融理论和政策水平。通过举办培训班,网络教学等多种途径,促进各级干部尤其是从事经济工作的干部认真学习金融知识和金融政策,把握金融和经济的发展规律,提升对金融工作的指导能力和服务水平。
二是进一步加强对金融工作的领导。省里面从金融机构选聘人才,在全国率先为十七个省辖市全部配备了金融专职副市长。
三是搭建平台。加强政银企合作,组织举办银企对接会,实现了有集中对接向常态化对接的转变。各级政府积极向金融机构推介好的项目,认真协调解决金融业发展中遇到的困难和问题。
四是加强信用体系建设。不断完善信用制度体系,建立了有14万多户企业,2287万自然人的信用信息数据库。
五是切实保护金融债权。各级政府要求企业诚实守信,建立健全的小企业,农户和个体工商户信用红黑名单制度,坚决打击非法集资,非法证券,非法保险和各种破坏金融秩序,逃废银行债务等行为,对公安机关破获金融案件实行奖励。