不动产登记条例下月起施行 我市专门登记机构尚未成立
来源：中国赣州网-赣州晚报
发布时间：2015年02月28日
○记者黄建锋 实习生梁晟
备受关注的《不动产登记暂行条例》将于3月1日起正式施行。2月26日，国土资源部公布了统一的不动产登记簿证样式。27日，围绕市民关心的热点话题，记者进行了多方采访。
下月就开始登记吗？
《条例》自3月1日起施行，这是否意味着，赣州从3月1日起就要立即开始对不动产进行登记？
“目前还没收到上级的相关文件，也没有实质性的进展。”市房管局一名郭姓负责人介绍，不动产登记涉及国土、住建、公安、民政、财政、税务、工商、农林等众多部门，工作难度非常大，目前我市专门负责不动产登记的机构尚未正式成立，级别、人员、编制等都还没有定论，全国的不动产登记细则也尚未出台，具体何时换发新证目前尚无时间表。“目前我们还是按照老办法进行登记，颁发的也还是老证书。”该负责人说。
记者采访中获悉，我省已基本确定在省国土资源厅下设江西省不动产登记机构，承担全省不动产统一登记职责。2月15日，崇义县不动产登记局正式挂牌成立，成为全省第一个不动产登记机构，让赣州不动产登记制度改革走在了全国的前列。
据了解，为落实全国国土资源工作会议精神，贯彻实施《不动产登记暂行条例》，确保有条件的地方能够于今年3月1日起实现不动产统一登记发证，国土资源部在全国选择了15个地区作为不动产统一登记窗口联系点，崇义县成为江西省唯一联系点。
据崇义县国土资源局相关负责人介绍，该县将力争在今年3月1日率先颁发全国第一本不动产登记证，推动不动产登记改革工作取得实质性进展。
一定要换新证吗？
尽管具体的实施细则尚未明确，但市房管局的有关负责人表示，在大的政策层面，肯定要与国家保持一致。根据《条例》规定，不动产登记机构坚持“不变不换”原则，权利不变动，簿证不更换，依法办理变更、转移等登记工作时，逐步更换为新的不动产登记簿证。各地不得强制要求当事人更换不动产权证书和登记证明，不得增加企业和群众负担。
此外，今后无论是依法颁发的新版证书，还是因没有完成职责和机构整合，不具备颁发新版证书条件，继续颁发的各类旧版证书以及“条例”实施前，分散登记时已经依法颁发的各类证书都继续有效。
对于小产权房的登记问题，《条例》也作了明确说明，不动产登记是依法保护不动产所有人权利的法律行动，不可能登记任何不合法的东西。根据《条例》，小产权房不能予以登记。
对楼市有何影响？
不动产登记推出后，对楼市会造成什么影响？这是很多人关心的问题。对此，赣州某房地产公司的销售主管李先生认为，不动产登记将推动房产税加速落地，预计在不动产登记实行之后二手房挂牌房源或有短期的增多，但从长期来看，这一制度的实行对二手房市场影响并不大。
在他看来，不动产登记对楼市的影响远没有外界预期的那么大。“不动产登记制度并不直接影响房价，只是以它为基础的房产税、遗产税会受影响。而且不动产登记从今年3月开始实施，完成登记还要好几年，房产税、遗产税如何收缴目前还没有相关政策、法律出台，因此，现在谈不动产登记对房价的影响为时尚早。另外，即使有影响，作用也有限，因为影响房价的因素很多，最主要的是市场供求关系，还有税收法律、国家宏观
经济走向等。”李先生说。
市国土局相关人士也表示，不动产登记虽然客观上可能与降低房价多少有关联，但这不是不动产登记的直接目的。建立和实施不动产登记制度是一项重点改革任务，最终是为了实现各类不动产从分散登记到统一登记的转变，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权。
真的是反腐利器？
根据《条例》，2017年底前，登记信息平台将全面运行，实现信息共享和公开查询，实现不动产登记机构、簿册、依据和信息平台“四统一”。
《条例》出台前，不少媒体纷纷炒作称《条例》出台后将可以实现“以人查房”，并称《条例》为“反腐利器”。“公开查询的意思不是指以人查房，以人查房仍将被禁止。”市国土局一名负责人说，涉及个人不动产信息查询的权限、范围等问题时，只有权利人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制不动产登记资料。权利人指的是房地产权的所有人。利害关系人是指和不动产所有者有直接关系者，比如夫妻等。
《条例》原文的表述是，“当事人或者其代理人应当到不动产登记机构办公场所申请不动产登记”，且“申请人可以撤回登记申请”。该负责人称，不动产登记条例没有要求强制登记不动产。所有人都必须登记不动产是认识误区。即便个人拥有多套房产，可以自愿选择是否登记、如何登记。认为不动产登记是反腐利器其实是种误读。
