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吴定富:把反腐倡廉融入保险业务和保险监管之中

来源:金融时报

发布时间:2010年12月01日

  本报北京11月30日讯 记者张兰报道 中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇今天在监察部副部长姚增科等陪同下到中国保监会机关调研,考察了保险监管信息系统,亲切看望了保监会机关纪检监察干部,听取了保监会党委和纪委的汇报并作重要指示。保监会党委书记、主席吴定富,保监会党委副书记、副主席李克穆,保监会党委委员、纪委书记陈新权陪同调研。

  吴定富在代表保监会党委汇报保险业改革发展情况和保险监管工作时说,保险业要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,把反腐倡廉融入到保险业务工作和保险监管之中,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

  吴定富说,党的十六大以来,在党中央、国务院的正确领导下,保监会深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央关于经济金融工作的一系列方针政策,坚持抓监管、防风险、促发展,保险业发生了历史性变化,经受住了百年一遇的国际金融危机的严峻考验。保险业已经成为国民经济发展最快的行业之一,我国也成为全球最重要的新兴保险大国。保监会坚持用改革创新的办法,推动行业实现大发展。加大改革开放的力度,加快培育具有内生发展动力的市场体系。加大工作协调的力度,努力营造全社会懂保险、用保险的发展环境。加大创新发展的力度,不断探索保险业发展的新途径、新领域。加大服务全局的力度,努力提升保险服务经济社会发展的能力和水平。坚持制度建设这个关键,不断加强和改进保险监管。突出监管的科学性,构建符合国情的现代保险监管体系。突出监管的针对性,严厉打击扰乱保险市场秩序的违法违规行为,着力解决销售误导、理赔难等人民群众反映强烈的突出问题。突出监管的有效性,提高制度的执行力和约束力。坚持防范风险不放松,维护了行业的安全稳健运行。始终紧绷风险防范这根弦,坚持把防范风险作为监管工作的首要任务,切实防范系统性风险,努力化解历史遗留风险,全力应对国际金融危机风险,确保了行业没有出现大的风险。坚持实施人才兴业战略,造就一支朝气蓬勃的干部队伍。保险发展的关键在人,保险最大的风险也在人。加强思想建设,确保中央方针政策在保险业不折不扣地贯彻落实。加强组织建设,增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。加强队伍建设,努力提高保险业践行科学发展观的能力和水平。坚定不移地加强党风廉政建设,保障行业又好又快发展。保监会党委坚决贯彻党中央、国务院和中纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重大决策部署,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为事关保险业改革发展成败的重大政治任务,与保险业改革发展和监管工作同部署、同检查、同落实。落实“一岗双责”,严格执行党风廉政建设责任制。结合保险业实际,推进惩防体系建设。重视加强纪检监察干部队伍建设。认真贯彻《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》和《关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》。

  陈新权在汇报保监会系统反腐倡廉工作情况时说,几年来,保监会坚决贯彻党中央、国务院和中央纪委决策部署,全面推进保监会系统反腐倡廉工作。一是注重围绕规范权力、加强制度机制建设。推进行政审批制度改革、查处分离、监管政务公开,以规范监管权力;着眼规范公司决策、完善“三重一大”决策制度;着眼规范公司董事会、监事会和管理层的权力运行,加强保险公司治理结构监管;着眼规范公司重点部位和关键岗位的权力行使、促进保险公司内控建设;着眼规范保险公司投资行为、防范投资风险,加强保险资金运用监管;采取完善相关制度,抓好贯彻落实,突出规范重点等措施,以规范党员干部从政从业行为;完善廉政监督制度机制,建立实施巡视制度,加强日常监督管理,加大制度执行和责任追究力度。保监会系统惩治和预防腐败体系建设整体推进,取得明显成效。二是针对保险业存在的突出问题,加大专项治理和查办案件力度。2003年以来,保监会系统各级纪委监察部门共受理信访举报8717件,立案查处385件,给予党纪政纪处分650人次。三是着眼于有效履行职责,提高纪检监察工作人员素质。深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,建立定期培训机制,尤其是注重通过案件查办、巡视、效能监察和专项检查等工作,有效提高干部的工作能力。

  吴定富表示,近年来保险业改革发展虽然取得了积极进展,但我们也清醒地看到,当前保险业仍然处在发展的初级阶段,保险市场、保险经营者、保险消费者、保险监管者都还不够成熟,一些深层次的矛盾和问题仍不同程度地存在。从党风廉政建设和反腐败的角度来看,这些问题主要是一些领导干部在落实科学发展观、贯彻党的方针政策方面还不够得力,在科学发展、依法合规经营方面还存在差距,不正当交易和商业贿赂问题还不同程度存在,违纪违法案件还仍然易发多发。面向未来,保险业在面临重大发展机遇的同时,也面临更大的挑战,还会产生一些新的问题。要确保保险业又好又快发展,关键在于各级干部有一种不怕困难、迎难而上、勇于进取的良好精神状态,有一种求真务实、真抓实干、令行禁止、步调一致的严格纪律。保监会将坚决贯彻党中央、国务院和中纪委的决策部署,紧紧围绕保险业改革发展的中心任务,坚持以科学发展观为统领,以完善惩治和预防腐败体系建设为重点,围绕规范和制约权力运行,强化制度建设和制度执行,把反腐倡廉融入保险业务工作和保险监管之中,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,切实在解决人民群众反映强烈的突出问题上取得新进展,全面推进我国保险业又好又快发展。

  吴定富最后表示,何勇书记百忙之中到保监会视察调研,体现了党中央和中央纪委对保险业的关心和重视。这是对保险业全体干部职工的巨大鼓舞和鞭策。我们一定在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,把党风廉政建设和反腐败工作抓好,把我国保险业的事情办好。

  保监会党委委员、副主席魏迎宁、杨明生、周延礼,保监会党委委员、主席助理袁力、陈文辉参加了汇报活动。

来源:金融时报

责任编辑:张兰

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