撬动涉农融资 助力“三农”发展
——龙南充分发挥支农再贷款作用纪实

    龙南县除了有水稻、大豆、红薯等粮食作物和药材、蔬菜、花生等经济作物，畜禽养殖亦发展迅速，如何促进农业经济更好更快地发展，激活农业资源呢？人民银行龙南县支行结合县域实际情况，在扶贫开发、支持“三农”发展上积极作为，充分发挥支农再贷款“四两拨千斤”作用，撬动涉农融资，助力“三农”发展。2014年6月，该支行第一笔5000万元支农再贷款注入龙南银行业地方法人金融机构——龙南县农村信用合作联社，一年多来，这笔资金发挥了怎样的作用？近日，笔者进行了调查走访。

    注入支农活水

    2014年6月，在经济下行压力加大的形势下，人民银行支农再贷款如一场“及时雨”洒向龙南。人民银行龙南县支行在掌握经济发展动态和龙南县农村信用合作联社资金状况后，及时向该县农村信用合作联社注入支农再贷款资金5000万元，用于增加涉农贷款。

    在申请到支农再贷款后，该县农信社在确保风险可控的前提下，通过基层乡镇网点对支农再贷款工作进行有效落实，通过支农再贷款资金及时发放了8026万元的涉农贷款，其中农林牧渔业贷款占37.02%，农民生产经营的批发零售业贷款占18.14%，其他农业类贷款占44.84%。

    在支农再贷款工作的落实过程中，龙南县武当镇农信社工作人员深入桃农果园和家中，为了不耽误桃农的日常工作，工作人员便轮流利用晚上的时间与桃农交流，以贷后调查与拓展新客户相结合的方式，既了解桃市价格情况和贷款户销售情况，也契合时机发展新农户，让支农再贷款惠及更多农户。如今，武当镇已有5家农民专业合作社和200户农户获得了支农再贷款的信贷支持。

    截至今年6月，龙南县农村信用合作联社资本充足率比上年底提高了1.46个百分点，比去年6月支农再贷款刚注入时提高了4.78个百分点，各项贷款比年初增长14.81%，比去年同期提高5.97个百分点，其中涉农贷款较年初增长14.88%，比去年同期提高5.97个百分点，涉农贷款增幅高于全部贷款增幅0.07个百分点，实现了涉农贷款增量“二个不低于”的目标。每百元资金年平均成本和贷款年平均利率分别比2014年5月（即支农再贷款注入前）降低0.32元和1.12个百分点，实现了资金低来低去，让利农户的目标。

    浇灌支农之花

    近日，笔者再次来到武当镇桃农刘建新的家中，只见他已经建起了新房，漂亮的新居见证着支农再贷款给他带来的新生活，他经营的桃园规模也在不断扩大，现在已经有400棵的规模，占地50多亩，猪场年出栏量在100头以上。刘建新的家庭年收入更是翻了一番，达到了25万元。

    几年前，刘建新是一名普通的桃农，也是龙南县农村信用合作联社的普通贷款户之一。2014年初，通过不断努力，刘建新的桃园有了一定的种植规模，园中果树有150棵左右，家庭年收入10万元左右。在当地政府和农信社的有力引导下，刘建新确定了发展立体农业的思路，在经营桃园的同时开始规模化养猪，但是资金缺口却让他犯了难。这时恰逢人民银行龙南县支行向县农信社注入支农再贷款资金，武当镇农信社工作人员及时对刘建新增加授信额度至30万元，贷款利率由9%下降至7.1%，让他享受到了支农再贷款资金额度和利率的优惠，助其走上规模种养之路。

    农村是一个广阔的天地，种养大户刘建新既是农村致富的一个实例，也是支农再贷款助力“三农”发展的注脚。随着农村土地流转日渐活跃，农户发展农业经济时，土地经营权的取得已不再如以往艰难，难的是较为充足的资金。为撬动涉农融资，由人民银行提供的支农再贷款，把农民专业合作社、家庭农场、种养大户的梦想点燃，有效搭建了农民增收致富的平台，拓展了农业增效的渠道。在龙南县，支农再贷款通过龙南县农村信用合作联社这一金融抓手的施放，为该县农村经济发展注入新活力，充分体现出支农再贷款“四两拨千斤”的效应。目前，该县已有60家农民专业合作社和1965户农户获得了支农再贷款的信贷支持，发放该类贷款8000多万元。

    呵护支农之果

    支农再贷款作为国家扶持农业发展的一项货币政策工具，对于有效缓解农村资金供求矛盾，促进农民增收、农业和农村经济发展，加快农村信用社改革、提高其社会信誉、增强盈利能力，化解金融风险等方面发挥相当重要的作用。人民银行龙南县支行相关负责人告诉笔者，该行将努力呵护支农果实，不断保持对支农事业的专注度，充分发挥支农再贷款作用，服务“三农”发展。

    据了解，为充分发挥支农再贷款作用，人民银行龙南县支行将根据县域经济运行状况及自身成本、效益等要素，制定以产业、行业、信用状况、期限、担保方式等为主要内容的贷款利率定价体系，对支农再贷款在执行政策规定的利率下科学合理地定价；严格控制支农再贷款资金的流向，确保涉农资金的合理使用，真正做到为农民服务，促进农业发展，繁荣农村建设；加快金融创新的步伐，发展新的金融业务品种，增加新的金融产品和金融工具，推出满足农民需要的各种贷款种类，以满足农民的多层次需要；针对农村现状，具体情况具体分析，制定相对应的贷款额度，加大扶持力度，适当降低贷款门槛，放宽审批条件。同时，该支行还将积极引导金融机构推出更多惠民项目。