为了舌尖上的安全

    人勤春来早。正是春耕备耕时节，瑞金市相关部门对农资市场进行了拉网式检查，净化农业投入品市场。近年来，瑞金市为了保障“舌尖上的安全”，围绕《农产品质量安全法》，不断强化农产品质量安全监管力度，逐步完善农产品质量安全检验检测体系，努力构建农产品质量安全监管长效机制，着力提高农产品质量安全监管能力，取得全年农产品质量安全零事故的好业绩。2015年，该市还被省里评为农产品质量安全综合考评先进县市。

 

    睁大眼睛，创建监管网络

 

    近日，瑞金市叶坪乡黄沙村华屋的蔬菜大棚里已是满园春色，各种蔬菜青翠欲滴。村民华水林说：“通过一年试种，今年准备扩大规模，有技术员撑腰，我们有信心！”村民信赖的技术员，就是叶坪乡的农技推广员邓斌。为了华屋发展好蔬菜产业和产品安全，邓斌驻点华屋，从大棚建立、蔬菜播种、育秧、田间管理、施肥、合理用药、安全用药、适时采收等方面进行指导，确保了蔬菜产品的质量安全。2015年，瑞金市农业部门对华屋蔬菜基地先后抽样检测4次，产品质量全部达标。

 

    健全监管网络，是筑牢安全防火墙的关键。为此，该市单独安排农产品质量安全专项经费，设立专门机构，建起农产品质量安全检验检测站，配备了检验检测仪器等设备53台（套），做到有人员、有制度、有经费、有装备。目前，该市农产品质量安全监管体系初步建立，完善了市乡农产品质量安全监管工作体系，配备有市乡村三级农产品质量安全监管队伍。市农粮局设有农产品质量安全监管科和检验检测站和综合执法队，监管科5人，检测站6人，执法队10人。各乡镇均配有1人以上农产品质量安全监管员，全市共计22名，配备有村级农产品质量安全协管员，全市共计116名。各乡镇均配备有农残速测仪等监管工作设备。通过举办乡镇站检测技术培训，目前各乡镇已能开展农残快速检测和“瘦肉精”快速检测工作。

 

    组建网络后，该市农产品质量安全水平明显提升。沙洲坝镇利用城郊地理优势，大力发展农业生态园。该镇农技推广综合站站长钟起荣不时深入金龙村杨旭辉蔬菜基地和洁源村蔬菜基地，查看基地生产记录，查看蔬菜长势情况，检查农药等投入品使用情况和农药安全间隔期执行情况，确保上市蔬菜产品的质量安全，为基地发展起到重要作用。2015年，该市圆满完成上级下达的农产品质量安全各项监测任务，省市抽检蔬菜200批次、猪尿200批次，合格率均为100%。一年来，市级定量检测400批次，合格率为100%；快速检测任务1000批次，完成果蔬检测685批次，合格率96.9%，猪牛“瘦肉精”检测5630头次，合格率100%，均超额完成检测任务数。

 

    树起标杆，实施品牌战略

 

    走进叶坪乡田坞片区，白色大棚一望无边、阡陌相连，前来批发蔬菜的商贩络绎不绝。来自宁都的廖老板说：“擂钵空心菜是餐馆走俏的宁都特色菜，叶坪基地里的空心菜质量好，安全有保障，大家吃得放心。”原来，为了推进现代农业，该市农粮部门早就对基地开发进行了前期指导。该市质检站站长黄宗红介绍，为打造农业产业品牌，他们去年夏天对民兴种养专业合作社、华厦农业生态园申报无公害农产品进行现场指导，深入了解基地蔬菜生产销售、病虫害防治情况；查看基地投入品使用和农药安全间隔期执行，查看投入品仓库、采购凭证、采购记录、使用记录和采收记录，对基地即将采收上市的7个批次蔬菜抽样送检。一年下来，对这些基地的水土以及火龙果、辣椒等抽样送到省里检测，全部达标。

 

    农产品质量安全，需要品牌示范。为建立市场标杆，该市积极推进农业标准化生产，建立农业生产技术规范或技术标准。目前，该市鳗鱼生产、脐橙种植、生猪生产、禽蛋生产、无公害蔬菜生产等技术规程深入种植户，实施园艺标准化示范场7个，高标准良田建设5.8亩、土壤有机质提升26万亩、养殖场标准化创建5个、生猪标准化规模场建设7个、菜篮子工程3个、示范农民合作社10个、省部级生猪标准化养殖场1个、蛋鸡标准化养殖场2个。为更好地推广农业生产标准，该市对农民合作社、农业龙头企业、种植大户、养殖大户、农资经营单位建档管理，同时引导他们规范农产品生产档案。去年以来，该市先后为养宝农业、红都水产、绿尔康等企业和龙珠塔赣南脐橙等专业合作社建立技术规程和安全控制措施。

 

    加快“三品一标”农产品的认证和推广，是该市实施农业品牌战略的又一举措。为促进农业产业结构调整，该市从2007年起出台相关扶持政策，实行资金扶持、项目扶持、品牌奖励等措施，2011年下发《关于推进农业产业化发展的实施意见》，每年对农业品牌进行奖励，2015年奖励资金达2.8万元。2015年，该市通过绿色食品认证2个，通过无公害农产品产地认定和产品认证5个，新申报有机食品2个，已取得有机转换证，新申报无公害农产品9个，均已开展现场检查、产地环境和产品检测，2015年是历年来“三品一标”农产品通过认证和新申报企业最多的一年。

 

    抓紧拳头，强化执法检查

 

    2015年，瑞金市圆满完成了上级下达的农产品质量安全各项监测任务，实验室建设及定量检测工作也得到充分肯定，被省农业厅评为全省农产品质量安全综合考评先进县市。当年，该市出台《关于建立完善农产品质量安全监管对象信息数据库的通知》，将农民合作社、农业龙头企业、种植大户、养殖大户、农资经营单位纳入监管范围，建立管理档案，按种植、养殖、农资经营分类分别建立了农产品质量安全监管对象信息数据库，并保持动态更新，目前数据库监管对象232个，其中种植业48个、养殖业136个、农资经营48个。

 

    食品安全无小事，安全责任重于山。该市出台了《瑞金市2015年度重点工作考评方案》，农产品质量安全工作、绿色有机农产品基地建设工作、“三品一标”建设工作分别被列入各乡镇政府重点工作考评，明确了乡镇政府主要负责人为农产品质量安全第一责任人。2015年，该市以打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料、兽药、饲料和毒鼠强为重点，开展4次农资市场整顿，累计组织执法行动158次，出动执法人员525人次，依法立案调查违规农资案件12起，全年未发现禁用高毒农药、禁用兽药和其他禁用投入品，未发生农业投入品监管投诉案件，农药、兽药等农业投入品在省级监督抽查中合格率100%。

 

    瑞金市在春耕备耕、夏收、秋播等时节多次对农资市场进行拉网式检查，通过多次专项整治，进一步净化农业投入品市场，杜绝高毒农药、违禁药物和化学品的销售和使用，依法立案调查违规经营农资案件12起，按相关规定分别进行追溯查处，案件查处率100%。2015年以来，该市“瘦肉精”抽检5310个样品，合格率100%；日常监测果蔬农残速测抽检685个样品，发现不合格样品21个，多数为葱、蒜等具挥发性气味的蔬菜，有一定的假阳性，按相关要求对各批产品进行追溯处理，分别提出了整改措施，要求检测不合格产品不食用，进行无害化处理，同时进行溯源，调查原因，对超市等销售环节的同批次产品进行销毁，对生产基地责令停止采摘，观察至少一周，经检测合格后方可采摘上市。