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近日，大余县工信局干部在超弦光电科技公司了解企业生产情况。
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□袁荣德 周小芳 王浩 文/图
近日，走进江西弘盛科技有限公司，只见几十名技术人员正在车间内紧张忙碌着。该公司于去年9月大余县“百亿招商”推介活动期间签约落户，用时4个多月，就完成了购置厂房、设备安装、投产等全部工作。今年，该公司进入全面量产阶段，预计内销主营业务可达3亿元，出口创汇4000万美元。
该公司的快速发展与大余县大力优化环境，切实帮扶企业密不可分。据了解，为帮助企业解决发展中存在的困难和问题，帮助企业扩能提质增效，该县开展“五同”活动深入生产一线，开发“110”安商服务测评平台，创新“三单”督办制度，实施高效服务，最大限度解决企业发展难题，促使县域工业
经济实现平稳增长。
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“五同”活动找准症结
作为大余新医药产业的龙头企业，江西润泽药业有限公司近几年发展势头迅猛，但受场地不足等问题影响，生产规模一直难以提升。该县工业园区管委会负责人文贵范在下企业调研时了解到这个情况后，多方协调，提请相关部门讨论，最终将毗邻一幢厂房转让给润泽公司，用于支持其扩大生产，帮助润泽公司扫除了一个关乎发展前景的“拦路虎”。
据了解，大余县自去年底开始深入开展“五同”“五个走在前面”帮扶企业活动，即与企业工作人员同吃、同调研、同劳动、同参加企业的生产经营会议和车间班组会、同开拓市场，深入企业调研走在前面、落实政策措施走在前面、做好企业服务走在前面、推动科技创新走在前面、强化人才保障走在前面。
大余县开展这次活动并不是虚张声势，而是有的放矢，意在进一步提高该县各级领导干部主攻工业的意识，在一线找准并解决影响工业企业发展的突出问题，与企业共“呼吸”。活动期间，该县各责任县领导、责任部门主要负责人等，深入挂点帮扶企业生产一线，围绕制约企业生产经营的瓶颈问题开展专题调研，并提出有价值、能决策的企业帮扶措施。截至目前，该县挂点服务单位深入企业累计603天（次），共深入86家企业宣讲政策措施，指导帮助49家企业实施技术创新，联系企业核心技术人才或骨干65人。
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“110”测评提升效率
在大余县，帮扶单位态度好不好，服务效率高不高，是靠企业实事求是的评分说话。该县开发了“110”安商服务测评平台，企业只要进行注册并登陆平台，就能随时给帮扶单位和行政职能部门打分，意见建议或企业需求还能通过安商快捷服务平台及时提交给相关部门。
其实，企业给行政部门评分并不是新鲜事。但要使企业客观公正、实事求是地评分，却是一个难题。笔者在大余县安商小分队了解到，该平台除了操作简易、方便快捷，还具有评议结果真实保密的特点，正是这个特点，彻底打消了以往企业不敢认真评分的顾虑。
打开“110”安商服务测评平台，点击进入安商测评系统，43个跟踪服务单位和17个行政职能部门的名称和职能职责一目了然，企业可以自行选择对哪个单位进行评分。评分内容为履行职责、办事效率、服务态度、服务质量、清正廉洁五项，每一项的分值为20分。除了评分，企业还可在快捷服务系统填写具体的办事内容和意见建议。
日前，大余县新华工业小区一企业工作人员就在评价系统中为大余县委农工部打了满分。笔者了解到，该公司因遭遇火灾，很多证件被烧毁，该企业的帮扶单位大余县委农工部迅速帮助该公司重新办理了所有证件，让企业很满意。
在平台里，笔者看到了今年3月的评分汇总表，企业对政府职能部门的评价结果全部为满意或非常满意。“我们每个月最后一天会对评分结果和企业的意见建议进行统计、汇总，然后在全县通报。”“110”安商服务测评平台负责人刘华英介绍道，依托这个平台，便于政府职能部门及时发现问题和改进服务，测评结果为不满意单位的个数迅速减少。
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看单销号“抓铁留痕”
今年年初，大余县新世纪工业小区多家企业反映梅国大道十字路口经常有小摊贩占道经营，造成环境污染、交通堵塞，尤其在下午下班高峰期严重影响交通秩序。该县城管局收到“交办单”后，立即着手整治，使占道经营现象得到有效控制，交通秩序得到明显改善。
打好主攻工业攻坚战，党员干部必须要有“抓铁留痕”的实干作风。为了以最快速度解决企业反映的问题，大余县出台实施了“三单”督办机制，即实行“交办单”明确责任单位、“督办单”督促事项办结和“销号单”反馈处理结果。
“三单”督办制度改进了大余县原有工作机制，优化了企业办事流程。现在，该县企业或项目须到职能部门办理的事项，由该县安商小分队统一收集，以“交办单”的形式转交相关职能部门实行“一站式”代办，代办完成可销号。“交办单”中明确了代办事务和时限，对未按“交办单”要求完成工作任务、推诿扯皮、行政不作为、破坏经济发展环境的单位发出“督办单”，开启行政问责程序，对相关单位追究责任。
通过这些措施，有效清除了项目落地和企业发展的障碍。“三单”督办制度实行以来，少数干部庸、懒、散等行为难以藏身，增强了党员干部干事创业的责任意识。实行“三单”督办制度以来，该县挂点帮扶单位为企业办理各类事项326件，完成率达100%，目前为止没有发出一张“督办单”。
在大余县主攻工业攻坚战领导小组办公室笔者了解到，该县主攻工业攻坚战29个重点工程项目目前大部分已开工建设，有序推进。今年一季度，该县52户纳入规模以上统计范围的工业企业实现工业总产值13.87亿元，实现工业增加值3.75亿元，同比分别增长2.44%和10.3%。
