拒绝对办事群众说“不”

    7月18日，记者从市行政服务中心了解到，为进一步优化审批服务环境，该中心全面推行“窗口无否决权”服务新机制，着力解决行政审批和公共服务过程中“不收件”“随意退件”和“中梗阻”等问题，为申请人提供公平公正的政务服务。

 

　　“窗口无否决权”服务机制，是指进驻市行政服务中心的部门（单位）工作人员及“一窗式”综合受理工作人员对于申请人提出的需求、诉求，特别是涉及非标准化的申请，不能简单直接地说“不行”，其行使否决权必须得到批准，并给申请人以合理解释和引导的服务机制。

 

　　在前期调研的基础上，该中心具体分析了以往窗口工作人员容易对群众诉求说“不行”的三种情况，并对症下药：对不属于受理范围的情况，不能简单说“不知道、不清楚”，应明确告知办理的方法和路径；对不符合申请条件的情况，不能简单拒绝，应向申请人讲清楚补充内容和改进方法，如主动提供办事指南、告知单、申请样表、合格标准，告知该事项的申请要素，积极采取容缺受理、帮办代办、现场指导等主动性服务措施；对属于模糊地带、空白领域的情况，工作人员不能未经请示就直接回绝，不能因为没有可以直接套用的标准条件就“一棍子打死”，而应建立快速便捷的沟通请示机制，报本部门（单位）研究，尽快答复，而涉及跨部门的申请，应当主动沟通、协调、征询相关部门意见，必要时报本级政府研究决定。

 

　　为此，市行政服务中心强化工作人员服务意识，建立健全窗口服务人员、后台审批人员、审批决定人员互联互动处理机制，改善窗口答复质量和受理效果，改“不知道办”为“想办法办”，提高企业和群众办事申请的成功率，降低企业和群众办事成本。