环境更宜居 城乡更美丽
来源：中国赣州网-赣南日报
发布时间：2017年11月07日
11月4日，笔者来到全南县大吉山镇小溪村采访，只见该村天蓝地绿、山清水秀，村容整洁干净。近年来，全南争当生态文明标兵，积极探索生活垃圾治理新模式，着力推进城乡生活垃圾治理。
政府购买，实现环卫服务一体化
“巷子口堆积多年的垃圾彻底清除了，再也不用捂住鼻子绕道走。”谈起身边的环境变化，全南县含江路居民刘水华深有体会。该县城乡环境的变化，离不开今年实施的城乡环卫一体化政府购买服务。
全南县实行市场化运作，引进北控水务（中国）有限公司，将道路清扫保洁、垃圾收集清运、设施维护管理等工作全面推向市场。把城乡划分为20条综合清扫线路，每日轮流班次，对绿化带、小街小巷、城中村、无物业小区等进行机械化清扫作业。
全南县对乡镇公路沿线、通村道路两侧进行清洁美化，打造流动的风景线。乡镇村组按服务人口3.2‰的标准配备了456名保洁人员，负责村组垃圾清理，村（居）配备专职保洁人员、农村生活垃圾治理专干和垃圾分类指导员，指导和负责村庄保洁、垃圾治理监督和垃圾分类。
全南县还着力完善城乡生活垃圾治理基础设施，一年来，该县投资2346万元兴建10座垃圾中转站和2座生活垃圾无害化大型处理场，投资2345万元采购环卫设备设施；9个乡镇建设了垃圾收集、转运和处理设施。
干管分离，实现全域监督网格化
近日，天刚蒙蒙亮，大吉山镇田背村小组长何友金就开始了一天的卫生巡查。村小组头尾直线距离3.4公里，走完一趟需1个小时，这条路何友金每天要走3趟。“哪家的垃圾没清扫，哪户庭院最整洁，我都记录着。”何友金指着记录本说。
打造美丽乡村，需要科学管理。该县将城区划分为29个网格，由县四套班子成员挂点担任网格长，并将109个单位定格在网格中，对环境卫生、市容市貌、交通秩序实行全方面精细化管理。乡镇以村组为单位，将该县1030个村小组长全部聘为卫生监督员，实现了网格化管理全覆盖。
转变环卫管理模式，提高了工作效率。全南县委农工部部长黄慧明跟笔者算了一笔
经济账：今年，全南县城乡保洁经费预算是3375万元，而实施城乡环卫一体化市场化是3199万元，“外包服务”不仅节约了开支，扩大了服务范围，还将无物业小区、小街小巷等卫生“盲区”纳入清洁范围。
上下联动，实现垃圾清理立体化
昔日的杂草地，变成了小广场；蚊蝇成群的臭水沟，变成了清澈的小溪流……全南县建立县、乡（镇）、村、组“四级联动”机制，完善“户分类、村收集、乡转运、县集中处理”的城乡垃圾处理一体化模式，建立了“多方参与、专人管护、定期清运、集中处理、群众创评”的长效管理机制。
“全县上下‘一盘棋’，统筹城乡，环卫一体，严格考核，兑现奖罚，重奖重罚、真奖真罚，形成了推进城乡生活垃圾治理的强大合力。”黄慧明说，全南县用好用活督促检查机制指挥棒，科学设置2个等级，实行梯次考核标准。推行“周调度、旬布置、月督查”制度，将明察暗访和回头看结合起来，对工作滞后的单位进行约谈。同时，做到线上线下监控，建立微信平台，实时监督，发现问题立即处理。
全南县还创新举措，开展“文明卫生户”“小手拉大手”等创评活动，设置“垃圾分类处理
银行”，对分类回收垃圾的群众进行奖励，调动了村民参与农村生活垃圾治理的积极性。“规范垃圾投放，不仅能让环境清洁，还能以积分兑换环保袋、垃圾桶，一举两得。”小溪村村民刘金根说。
