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| ↑搬迁户在临塘乡垇背坝安置点的扶贫车间务工。 |
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| ↑在垇背坝安置点小区，搬迁户从事保洁工作。 |
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□杨敏 曾婧 特约记者李胜雄/文 黄岩泉/图
龙南县位于江西南大门，有建档立卡贫困人口7468户、25857人。这些人居住分散，大多生活在深山区、地质灾害频发区，“耕无地、商无路、学无门”是该群体的真实写照。
为从根本上改变农村贫困群体生产生活条件，全国新一轮易地扶贫搬迁工作启动以来,龙南县严格按照中央、省市易地扶贫搬迁总体要求，把易地扶贫搬迁作为破解深度贫困的重中之重,精准破解“怎么搬”和“搬出来以后怎么办”难题，努力做到搬迁一户、脱贫一户，坚决打赢脱贫攻坚战。2016年至2018年，龙南计划完成搬迁贫困人口4552人，仅去年就已完成549户、2026人。
4552人将易地搬迁
龙南始终瞄准建档立卡贫困人口,明确搬迁区域，确定搬迁对象，运用好搬迁政策。成立了易地扶贫搬迁工作领导小组，由县政府主要领导任组长，县政府分管领导任副组长，县扶贫和移民办、县财政局、县国土局等26个部门为成员。建立了“每周一通报、每月一调度、每季一总结、年终一考评”机制；设立了业务督导组、专项督导组，定期、不定期督查易地扶贫搬迁工作。今年以来，龙南先后召开调度会13次，下发周通报、专项通报、督办函共62份。
为精准确定搬迁对象，龙南组织乡村干部、结对帮扶干部，开展“拉网式”入户调查，摸清贫困户家庭情况、搬迁意愿、发展需求。在此基础上，科学编制了“十三五”规划，规划建档立卡搬迁任务4552人。该县还有序安排搬迁计划，依托国扶办信息系统平台,通过“户申请、乡村推荐、部门联审、县级批准”方式，以及两次公示程序,综合评估申请对象的家庭状况,并倒排顺序,优先搬迁生活最艰苦、住房环境最恶劣、搬迁意愿最迫切的贫困户,使易地扶贫搬迁政策真正落到实处。
村村建有安置房
该县南亨乡56岁的贫困户赖正文对自家60平方米的交钥匙安置房十分满意，房子客厅、卧室、阳台、厨卫布局合理，设施一应俱全。2016年以前，由于家境贫困，赖正文一家只得住在山沟中的土坯房里。“我一出生就住那，50多年过去了，原本不坚固的老房子已经开始倾斜。想搬到外面盖新房，可是兜里没钱。”赖正文描述道。
赖正文的新家，位于105国道旁的南亨乡三星村。一栋新粉刷的二层黄色小楼，在青山绿水间格外显眼，这栋楼房是易地扶贫搬迁交钥匙安置房——塘叾连心公寓。虽是交钥匙安置房，但项目选址和规划都很科学、规范，不但新修了路，周边还有超市、医院，这得益于龙南县实行的梯度安置。安置房在规划选址中，注重与工业园区、圩镇、秀美乡村建设相结合，由扶贫、国土、建设等部门统一选址论证。龙南还将补助资金及政策性
融资资金一起，投入安置房建设，实现统规统建、统一装修、兜底安置。同时根据贫困户家庭人口，设计了25至120平方米等多种户型。2016年以来，龙南已建设大型进城进园示范点“新圳花苑”，以及17个乡镇易地扶贫搬迁安置点。今年又启动建设了15个乡镇易地扶贫搬迁安置点，共计433套交钥匙安置房。目前，龙南县易地扶贫搬迁交钥匙安置房建设全速推进，惠及全县106个村。
因为入住安置房的都是赖正文这样的贫困户，龙南还实行三个“免费”：由乡镇安排资金为每户每月免费提供10千瓦时生活用电，免费接通自来水，免收水费；由乡镇免费协调流转一定面积的菜地给贫困户；由结对联系单位给予每户不低于3000元的免费生活物资帮扶。“不花钱就能住新房，这在以前想都不敢想。政府考虑很周到，让我没有后顾之忧。”赖正文说。
人均月增收2000元
围绕“搬出来以后怎么办”问题，龙南县不断强化后续扶持，将扶贫搬迁与后续发展同步规划实施，为搬迁贫困户量身订制“搬迁+产业+就业”一条龙脱贫方案。通过搭建就业平台,找准致富产业,盘活资金资源,织好保障网络,让搬迁贫困户“年年有分红”“月月有工资”“天天有钱挣”“时时有温暖”，真正实现搬得出、稳得住、能致富。
走进龙南县渡江镇莲塘安置点，这里地处桃江河畔，依山傍水，景色优美，距县城只有1公里，并临近融农
产品种植、休闲旅游为一体的现代农业产业示范园区。
今年5月，贫困户林福英入住莲塘安置点，成为新一轮易地扶贫搬迁政策首批受益者之一。之前，林福英独自一人抚养3个女儿，生活非常艰难。“今年，镇里免费分了一套安置房给我，还介绍我到产业园里务工。现在新房有了，孩子读书近了，更主要的是收入增加了。感谢党的好政策！”林福英感激地说。
和林福英有同样感受的，还有临塘乡临江村的曹英添。现住在垇背坝易地扶贫搬迁安置点的曹英添，在他家住房的一楼，设有个临塘乡就业扶贫福利厂，厂房面积200多平方米，制衣机器40多台。如今，曹英添每天就在这上班，他发自肺腑地说：“政府让我没花一分钱，就住进了这么好的房子，还介绍我在小区里的扶贫车间上班，每个月能领到2000多元的工资，生活都不愁啦！”
龙南县发挥国家级经开区优势，通过预留部分空间，在易地扶贫搬迁安置点附近，设立了县级就业扶贫福利厂和17个乡镇分厂、31个村级扶贫车间，并倾斜安排农村保洁、山林防护等公益性岗位。同时推进“农业+”,紧扣蔬菜、花卉苗木、特色养殖等见效快产业,以渡江镇省级现代农业产业示范园为龙头,帮扶每个贫困村发展特色扶贫产业1项以上，建成扶贫产业基地1个以上，带动搬迁户发展产业，或介绍到产业基地务工。目前，龙南已为113户搬迁户发放产业奖补，帮助582名搬迁人口稳定就业，人均增收2000元/月。
