深圳：创新保险监管切实防控风险
来源：中国保险网 作者： 发布时间：2017年12月29日
记者 王小波
近日，深圳保监局召集召开深圳保险业高管培训会议。会上，深圳保监局局长张辉烨明确要求防控金融风险，要贯彻落实好党的十九大精神，特别是“坚决打好防范化解重大风险攻坚战，守住不发生系统性金融风险的底线”要求，清醒认识当前保险业风险防范工作的重要性和紧迫性，正确把握当前和今后一个时期风险防范工作的方向和重点，在防范化解风险上真抓实干；要进一步增强主体责任，加强风险分析和风险摸排，强化对重点风险领域的风险防范，做到未雨绸缪，密切监测，准确研判，有效防范，胸中有数，不忽视一个风险，不放过一个隐患。
张辉烨表示，从监管的角度，我们要积极推进市场化改革，营造有利于创新发展、激发创新活力的市场环境，推动保险市场体制机制创新和产品服务创新，为改革创新营造健康有序的市场环境；同时，更要密切关注风险，监管也需要通过创新建立有效的监管措施，监管创新是为了更好地防范风险，风险防控做不好，发展无从谈起。
党的十九大和中央经济工作会议明确指出要打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。
深圳是保险业创新发展的高地，随着信息科技和传播手段的发展，保险业务形态、产品生态创新的步伐越来越快，开放创新可能会伴随新的风险点，创新必须合理把握好“度”，监管同样需要创新来应对可能带来的新风险。
12月初，深圳保监局召集行业主要经营互联网保险业务的保险中介机构进行座谈，针对部分互联网保险机构的夸大宣传、违规销售行为等风险隐患，重点部署风险防控工作，并明确对发现的违规行为坚决严处。
“目前已经对6家保险中介机构互联网业务采取监管措施，对16家网络互助平台开展风险排查与整治，经排查、督促整改，已实现‘一平台一档’，7家平台自行关闭，2家问题平台按要求整改，针对2家处于运营状态但却失联的平台，及时向消费者作出风险警示。”深圳保监局有关负责人告诉记者。
这是深圳保监局在创新保险监管切实防控风险方面的工作之一，针对互联网保险、网络互助计划、香港地下保单、类金融机构等各类新型风险点，深圳保监局深入开展风险排查，始终将防控风险挺在前面。
11月下旬，深圳在全国率先落地实施了车险承保销售双录制度，中国人寿财险深圳市分公司出具了车险双录系统上线后的全国首张保单。该双录系统解决了车险销售流程不规范、客户真实性不足问题，通过保险公司、中介机构录音录像方式，记录保险销售过程关键环节，实现销售行为可回溯、重要信息可查询、问题责任可确认，并推行缴费实名制以及手续费集中支付，以规范车险市场，保护消费者利益，减少合同纠纷。
车险双录是深圳保监局创新监管措施、防控金融风险的一项重要举措，对保险业规范管理、消费者权益保护以及车险市场未来的可持续健康发展都有着十分重要的意义。
另一方面，深圳在全国率先将商业车险费率浮动系数由“双75”扩大到“双70”，公司定价权进一步扩大，进一步促进车险市场平稳健康发展。
针对金融监管的跨行业、跨市场特征，深圳保监局在银保渠道规范、互联网保险风险整治、案件查处、消费投诉维稳等方面，建立与银监局、金融办、经侦局、市场监管局、信访局等部门通畅的合作机制，形成立体化的风险防控格局。
对于保险纠纷，深圳积极推动保险纠纷“诉调对接”，深圳保监局指导深圳市保险消费者权益服务中心与深圳市、区法院共建保险合同纠纷联合调解室，并派驻调解员驻点开展日常调解工作，实现“行业调解”与“人民调解”相结合，极大提高了诉调对接案件的调处效率。
据了解，深圳保监局正与相关司法部门共同研究建立道路交通事故纠纷网上数据一体化处理工作机制，数据平台将于2018年正式投入使用，将有效提高道路交通事故纠纷处理效率，节约司法行政资源，及时维护群众利益。
