外管局郭松：完善银行跨境融资宏观审慎监管
来源：北京商报 作者： 发布时间：2018年01月03日
北京商报讯（记者 程维妙）1月2日，国家外汇管理局主管的《中国外汇》发布文章，在近日召开的第十五届中国外汇管理杂志社理事会上，国家外汇管理局资本项目管理司司长郭松提出，必须深入思考和研究如何进一步完善跨境融资领域宏观审慎管理政策，以充分发挥其逆周期调节作用，统筹平衡好防范外债风险和促进实体经济体发展的关系。就近期来看，改进和完善银行跨境融资宏观审慎监管是重中之重。
郭松表示，一是考虑合理设定银行跨境融资宏观审慎豁免项，应当逐步调减直至取消银行跨境融资宏观审慎政策豁免项，转而通过调整宏观审慎调节参数或跨境融资杠杆率等相关系数来实现对外债资金流动的宏观审慎调控，以有效应对银行外债资金的大规模跨境流动；二是合理设定银行分类跨境融资杠杆率，对跨境融资杠杆率不宜“一刀切”，下一步应在调减甚至取消豁免项的基础上，结合各类型银行的实际情况和特点，合理设定跨境融资杠杆率。
从中长期考虑，郭松提出，随着资本项目可兑换进程的不断推进，逐步取消对各类跨境资本交易及汇兑行为的限制，健全跨境融资宏观审慎管理框架，应当是以银行等信贷类金融机构为重点，以实施资产负债风险管理为核心，通过对外汇头寸加以限制、对外币负债和对外或有负债收取准备金等审慎性的手段，防止银行外汇资产和负债规模过度扩张及期限结构错配，减缓外债资金波动对国内外汇市场和货币环境可能造成的负面影响。
