南康壮大村级集体经济助力脱贫攻坚

    预留土地置办物业促增收、划拨标准厂房获取租金促增收、光伏扶贫促增收……去年以来，南康区立足实际，解放思想、大胆实践，通过出台政策，着力发展壮大村级集体经济，助力脱贫攻坚。2017年，该区村级集体经济收入总量实现一年翻一番，全面消灭了无集体经济收入村，村级集体经济发展步入了良性发展轨道。

　　该区积极引导各村立足本地资源、挖掘自身潜力、突出地域特色，走多元发展之路，让全区242个村找到适合自身发展村级集体经济的路径。该区先后有13个村利用征地拆迁过程中预留的土地兴建了酒店、厂房，实现村级集体经济年收入30万元以上；13个家具集聚区所涉及的21个村，由区城发公司按照2%至3%的比例，将建成的标准厂房无偿划拨给集聚区所在村，通过获取厂房租金促增收，每个村因此获得村级集体经济年收入20万元以上。该区还通过项目反哺促增收，将土地增减挂和旱改水项目的国家补助资金返还给项目所在地的村集体；利用土地流转促增收，通过托收、托管、代流转等方式，帮助农民开展耕地、山地的流转，通过收取一定服务费的形式创收；开发资源促增收，目前有21个旅游资源村通过资源入股、基础设施折价入股、兴办农家乐等方式实现增收，有32个村通过盘活闲置资产实现增收。

　　该区研究出台了项目支持、财税扶持、征拆补偿、产业奖补、金融扶持等五项刚性政策，为发展村级集体经济提供“第一桶金”，并力促一次性收入转化为持续性增收；通过财政补一点、帮扶单位和乡镇出一点、银行贷一点的方式，帮助项目村解决光伏电站安装成本35万元；连续3年每年安排500万元专项发展资金，对村级发展集体经济进行奖补以及贷款贴息；创新金融产品和服务，加大对村级集体经济发展的信贷支持。同时，该区通过高位推动、三级联动，为发展村级集体经济凝聚合力。出台了《关于加快发展壮大村级集体经济的实施意见》，将发展村级集体经济纳入基层党组织书记党建述职和年度考核重要内容。