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魅力画中来

来源:中国赣州网-赣南日报

发布时间:2018年03月01日

麒麟山庄规划图。
乡村旅游人气旺。
水上泛舟。
做大做精“花”文章。
珠坑乡村民的幸福笑脸墙。
(本版图片由温礼明、黄伟坚、李方圆提供) 良溪村一角。
 
    □温赟 赖翔 特约记者李方圆
 
  春回大地,万象更新。行走在石城县珠坑乡的田间地头、穿梭在各村部的街头巷尾,只见宽敞的道路、整洁的圩镇,一个个田园一体化产业园、一排排整齐规划的新农村、一扇扇描绘着传统文化的文化墙、一张张父老乡亲脸上洋溢的幸福笑脸,记者被这里欣欣向荣的发展势头和其乐融融的生活状态所感染。珠坑乡通过发展旅游产业,推动了精准扶贫、主攻工业、现代农业等各项工作的开展,更使村容村貌和乡风文明建设有了大幅度提升,呈现出“一业兴、百业旺”的新格局。
 
  珠坑乡位于石城县东南部,距县城15公里。东临福建宁化淮土镇,西毗屏山镇,南连横江镇,北接琴江镇。辖珠坑、塘台、三和、高玑、坳背、良溪、竹溪7个行政村,有88个村民小组、168个自然村。近年来,该乡成功让530户2202名贫困人口脱贫致富。
 
  A 这是一处宜居的和谐乡村
 
  走进珠坑乡良溪村,整洁的村容村貌让人舒适惬意。小桥流水、鹅卵石铺就的小道、栩栩如生的3D农耕文化艺术墙、漂亮的花圃,为原本静谧祥和的新农村增添了不少意境和美感。
 
  该乡党委副书记黄伟坚介绍说,在新村点建设中,珠坑乡坚持“先规后建、规建合一”的原则,聘请赣南师范大学美丽乡村特色小镇规划设计与发展研究中心实行设计施工一体化,实现了规划与落地的无缝对接。在建设取材中,该乡注重旧物利用,利用土坯房土墙兴建景观墙,利用土坯房基脚鹅卵石修建花池、铺设入户通道,利用废弃木料建设菜园等,既节省了建设成本又保留了乡村风味。
 
  “有山靠山、有水靠水。”珠坑乡党委书记陈安旖告诉记者,“发展乡村旅游必须着眼实际、因地制宜,所以我们通过摸清家底,制定了‘一带两区六园’(‘一带’指珠坑现代农旅观光带;‘两区’指以麒麟山现代农业观光园为核心的科普休闲体验区和以血橙、葡萄、草莓、百香果采摘为内涵的四季采摘体验区;‘六园’指麒麟山现代农业观光园、劝耕园、将军园、葡萄草莓采摘园、血橙园、香果园)的总体发展思路。”
 
  据悉,该乡组织开展旅游资源普查,全面掌握辖区资源类别、品位、特色、开发条件并梳理归档,同时坚持改善民生与保护环境并重,注重资源的保护与开发,科学推进城乡一体化、农村清洁环境工程、土坯房改造、殡葬改革等民生工程,着眼乡村旅游“灵魂”铸炼,深挖珠坑人文历史底蕴,抓好文化保护和传承。
 
  在位于珠坑乡竹溪小流域麒麟山区域的石城县水土保持科普示范园,记者看到观看水生植物、体验采摘乐趣的游人络绎不绝。据悉,这个科普示范园治理前植被覆盖率低,土壤十分贫瘠,水土流失严重,生态环境脆弱。2014年,引进石城铭鸿达生态农业开发有限公司投资5000万元,建成融生态治理示范、水保科普宣传、现代农业、生态旅游、科研试验、技术培训等多种功能于一体的水土保持科普示范园。经过近几年的综合治理,这里的水土流失面积得到100%治理,林草保存面积率在85%以上。
 
  在珠坑乡“一带两区六园”旅游发展总体思路引领下,麒麟山现代农业观光园积极发挥龙头示范作用,定位“精致”着眼“舒适”,投入资金近600万元,同步推进基础设施完善与旅游业态丰富,完成新修环湖仿木栈道350米,开辟脐橙园300亩,修建水生植物园20亩,新建景观廊架、凉亭、仿古木屋;完成儿童乐园停车场、烧烤区、拓展区3000平方米;搭建码头,购置水上自行车、水上滚筒等,开放茶室、书画室,设置钓鱼台。优美的环境、健全的设施吸引了众多游客慕名前来。去年至今,麒麟山现代农业观光园已接待游客2.7万多人次。
 
  B 这是一方发展的兴业乐土
 
  绵绵山林下,层层金银花。在珠坑乡良溪村村民程东海的山上,记者看到连片的金银花甚是壮观,枝头淡淡的小芽儿展露娇嫩的绿意,一阵微风拂过,金银花芳香沁人心脾。
 
  “这片金银花有1000亩,预计今年收益可达100万元。”程东海指着连片的金银花兴奋地说。据介绍,程东海以前在福建宁化种金银花,掌握种植技术后回到家乡开发金银花产业。他和别人合伙流转了近千亩荒山,使用期30年,每亩每年租金180元,聘请了10多名贫困户帮忙打理山地。
 
  “一项项精准扶贫惠民政策的实施,让我们生活越过越甜蜜。”该乡坳背村贫困户张锐聊起生活的新变化,脸上洋溢着幸福的微笑。在驻村扶贫干部热心帮扶下,张锐按照该乡规划种植了上百亩白莲,既可供游客观赏,开设采莲体验农家乐,又可收获果实促进增收。
 
  这仅是珠坑乡依托乡村旅游发展思路,创新推进产业发展、精准扶贫的两个实例。
 
  近年来,珠坑乡深入推进精准扶贫工作规范化、常态化、长效化,实施产业、就业、搬迁、教育、医疗、光伏、电商等扶贫工程,把政策、资金、项目整合精准“滴灌”到贫困村、贫困户身上;建立精准扶贫政策体系,把扶贫开发与主攻工业、新型城镇化结合起来,通过承接产业转移、鼓励群众创业、提升产业集聚区等发展载体支撑能力,创造更多就业岗位和致富新路。大力开展道德模范评选,举办道德讲堂和巡回宣讲,用百姓自己的语言讲述勤劳致富、创新创业等先进模范故事,营造脱贫致富的良好氛围。
 
  “为了更好地带领村民脱贫致富,我们还创造性地实施了‘五统一分’‘四个一’等产业帮扶特色做法。今年我们将在去年生产经营帮带成功实施订单扶持模式的基础上,再探索实施返租倒包和托管经营两种模式。”珠坑乡党委副书记、乡长黄汇中说,该乡按照县委、县政府“3+X”产业扶贫模式,积极推进产业扶贫,因地制宜,突出做好产业“X”文章,提出“抱一窝鸡、种一亩果蔬、管一片茶林、引导一人务工”产业扶贫举措,并采取“三个三”帮带(整合资源帮带、劳务输出帮带和生产经营帮带)模式,全力助推产业脱贫。
 
  整合资源帮带。土地流转入股,贫困户通过土地流转形式入股基地,基地折算股份给贫困户,贫困户每年获得分红收益。目前已流转贫困户土地3000亩,80余户贫困户参与;资金入股,贫困户通过“产业扶贫信贷通”贷款资金或政府以扶贫资金入股基地,基地按年收益不低于10%分红贫困户。如今该乡坳背村“栽富树”项目、麒麟山现代农业观光园项目等有序推进,资金入股受益贫困户逾230户,户均收益在2000元左右;基础设施入股,通过帮扶产业基地完善基础设施,基地按投入资金折算股份,按每年8%的固定收益分红贫困户。目前已投入60万元,帮带贫困户20户。
 
  劳务输出帮带。基地务工,该乡结合实际双向选择,实行固定务工和临时用工相结合方式带动贫困户务工。目前全乡各产业基地共吸纳300多人就业,贫困户临时务工350余人,人均收入达到80元/天;劳务到户,乡政府对接县、乡劳务密集型企业,将产品生产环节中较为简单但必须人工完成的环节,直接下发到贫困户家中,实现足不出户务工增收。目前已有众多企业参与,如竹溪雨衣厂等,累计带动贫困户40余户,人均增收30元/天;车间就业,由珠坑乡政府出资,在良溪村、塘台村两处各新建一个扶贫车间,已引进名胜造花有限公司、咏丽人造花厂,带动40多户贫困户实现就业,人均月收入不低于2000元。
 
  生产经营帮带。订单扶持,由政府牵头,借助帮扶单位资源,引导合作社实现农超对接、农校对接、农企对接,与贫困户签订收购合同,解决产品销路。如:坳背村发展散养鸡产业,对接市餐饮协会保障销路;竹溪村农佬表果蔬合作社与县域学校营养餐配送中心合作,专供食堂。
 
  在订单扶持模式的基础上,今年将探索实施返租倒包和托管经营两种模式。
 
  返租倒包,即在基地完善生产设施后,引导贫困户返租倒包,采取“五统一分”管理模式(即统一规划、统一育苗、统一技术服务、统一农资配送、统一销售,分户管理)。
 
  托管经营,即对无劳动力又有自主发展意愿的贫困户,通过签订入股协议,采取“托管式”经营模式,贫困户利用扶贫资金入股购买种苗,直接由产业基地托管,基地每年按实际获取收益分红给贫困户。
 
  据悉,目前全乡组建运转有序的产业合作社10个,带动贫困户种烟210亩、种莲596亩,发展特色经济作物600亩,养殖禽畜7800余羽(头),带动贫困户360余人,发放产业奖补资金40余万元。
 
  C 这是一片充满希望的秀美珠坑
 
  “去年,‘旅游+扶贫’的双向促进让珠坑乡经济社会等各方面取得突破性进展。”黄伟坚介绍了该乡2017年取得的累累硕果:
 
  ——产业造血稳根基。去年全乡共385户贫困户发展烟叶、白莲等产业,共发放产业补助资金近25万元。
 
  ——金融扶持促发展。截至2017年8月,该乡已向162户贫困家庭发放信贷通贷款930.8万元,扶持162户贫困户发展产业。
 
  ——移民安居断穷根,已实现17户81人搬迁,其中建档立卡贫困户14户69人。实施保障房建设,已安置贫困户28户;实施危房改造,已申报改造危房14户,目前已全部动工。
 
  ——教育立本强基础。该乡共计投入1284.5万元用于教学楼维修、新建,保障教育基础,实行“两免一补”“兜底保学计划”等政策,共发放资金35万多元,同时积极为贫困学子争取社会帮扶,进一步消除因学致贫。
 
  ——就业扶贫稳增收。推行“企业+车间+贫困户”模式,已建成两个扶贫就业车间,分别在良溪村和塘台村,将带动40多户贫困户家庭就业,已引进名胜造花有限公司和咏丽人造花厂进驻,目前已开辟6条生产线,可提供就业岗位100多个,目前带动就业80余人,其中贫困人口40余人。并设立公益性岗位安置贫困户,目前已安置42个岗位。
 
  ——医疗措施保健康。实施健康扶贫,为贫困户每人每年代缴150元的城乡居民基本医疗保险、为贫困户每人每年按260元的标准购买疾病医疗商业补充保险;政府兜底尽保障,与民政部门对接,实现应保尽保,全乡享受农村低保人员399户1034人。
 
  ——“党建”引领奔小康。培育党员创业致富带头人。2017年,该乡组织一批党员创业致富带头人赴福建南安市梅山镇蓉中村参加“1+11”创业培训。8月底组织了3批党员创业致富带头人参加县创业培训。目前已培养多名党员创业致富带头人。
 
  新时代呼唤新作为。“2018年,我们将进一步以发展乡村旅游为引领,做实产业扶贫,以‘企业+合作社+贫困户’模式带动200户以上贫困户参与产业发展;做靓秀美乡村,实现‘圩镇精致、乡村秀美’愿景;做牢兜底保障,以应保尽保为原则,综合运用民政、医疗等各类保障措施,编密织牢民生安全网;做活金融扶贫,加强金融扶贫资金监管,提高资金使用效率和精准度;做全就业扶贫,按照‘精准扶贫、就业先行、就业一人、脱贫一户’的理念,坚持技能培训、转移就业、车间就业、公益性岗位就业、能人带动就业‘五轮齐驱’,不断提高贫困户的就业率;做强‘党建’引领,通过思想引导、知识培训、政策扶持等措施,打造一支强有力的扶贫工作队伍。”谈到新一年珠坑乡的发展,陈安旖信心满满地说。

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