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| 图为三溪乡三溪村2018年低保听证评议会。目前该乡已动态退出低保人口539人，新纳入符合条件低保人口627人，真正实现了应保尽保和动态管理。 |
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| 图为赣县区三溪乡深山移民易地搬迁安置小区福龙家园。据悉，福龙家园可安置搬迁户300户，帮助1100多名贫困人口走出深山，彻底告别贫穷落后的生活环境。 |
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□李庆发 记者陈少芬/文 记者李传材/图
春风十里, 绿意盈野, 万物欣然。在充满希望的季节里，每个人心里都装满了对未来生活的期许。
“家门口上班，工作灵活自由，关键是照顾孩子很方便，心里很踏实。”4月24日，赣县区三溪乡贫困户孙益莲来到自家楼下的扶贫车间开始了一天的工作。继去年享受易地搬迁政策喜迁新居后，今年初她又在家门口实现了就业。独自带着3个未成年孩子，孙益莲一度无法外出工作，而扶贫车间正好解决了她的后顾之忧。全新的生活让她每天都笑逐颜开。
在三溪乡，还有很多村民和孙益莲一样，在各项政策帮扶下为实现脱贫梦而努力奋斗着。近年来，三溪乡坚持以脱贫攻坚统领
经济社会发展全局，纵深推进易地搬迁、产业扶贫、兜底保障、教育扶贫等工作，乡村面貌、村
民生活处处焕然一新：村子实现大变样，村民赚钱有门路，生活终于有盼头。
易地搬迁“搬”出新生活
2018年对三溪乡村民周崇桂来说，最大的变化就是告别了居住大半辈子的危旧土坯房，住上了敞亮崭新的楼房：“房子亮堂了，下雨不怕屋漏了。搬了新家，今后的日子肯定红红火火。”周崇桂的新家在三溪乡三溪村围上组的福龙家园小区。最令他激动的是，得益于各项政策补助，他一家五口拎包入住的这套121.72平方米三居室新房，总共只花了4344元。
在一些边远地区，由于生存条件恶劣，一方水土养不起一方人。“芦野雪竹面，朦雾盖灶前；安龙更古石，有钱冇米贴；岭子脑圾背，有砻却冇碓。”三溪乡土龙村村民对这句顺口溜一点也不陌生，描述的正是多年来居住深山里村民们的窘迫处境：经常长时间浓雾笼罩，土地资源极度贫瘠，山路崎岖出行不便，信息闭塞教育医疗资源落后……
针对这类情况，易地搬迁就成了精准扶贫的重要抓手，是帮助贫困群众挪穷窝、斩穷根的关键举措。福龙家园便是为解决三溪乡边远山区贫困人口脱贫而打造的易地搬迁集中安置示范点。安置对象包括对仍居住在土龙村的村民实施整村搬迁，对全乡无房和仍居住在危旧土坯房的建档立卡贫困户实施集中搬迁，对部分生存条件恶劣、生态环境脆弱的自然村农户实施同步搬迁。
记者看到，福龙家园小区周边地势平坦，一栋栋楼房整齐漂亮，健身器材、休闲广场、居民服务点一应俱全。目前，该小区已安置了84户易地搬迁户和贫困户入住，已建成安置房100多套，未来还将惠及更多的边远山区特困移民搬迁对象。
扶贫搬迁，重搬更要重扶；搬迁只是手段，脱贫才是目的。“即使搬出来了，我们也不用愁生计了，可以到小区里的扶贫车间做衣服，还可以到附近的蔬菜基地务工，再也不需要背井离乡了。”周崇桂所言正是三溪乡艰辛努力取得的成效。近年来，为使贫困户搬得出、稳得住、能致富，三溪乡在“扶”字上下足功夫，采取了系列行之有效的措施，打好易地扶贫搬迁工作组合拳，在安置点附近建起了扶贫车间和蔬菜基地，完善交通医疗教育设施，帮助搬迁户就近就业、发展生产，让他们住得舒心又安心。
特色产业“鼓”起农户腰包
在三溪乡下浓村的绿林湾湖羊扶贫基地，贫困户刘年英每天都不忘给领养的6只湖羊喂食。今年初认领的小羊羔，经过几个月的精心饲养，如今长得十分肥硕，这让刘年英很是开心：“把羊喂养好了，年底由基地公司代为销售，一头羊给我补助500元，一年下来靠养羊就可以实现增收3000元。”
为探索产业扶贫新路子，2016年以来，三溪乡在脱贫攻坚战中，通过打造湖羊养殖基地，引导基地周边贫困户到绿林湾湖羊扶贫基地就业，采取领养和寄养羊羔两种模式大力发展湖羊养殖，让贫困村民走上了一条可持续发展的产业脱贫之路。如今，绿林湾湖羊扶贫基地已得到不断发展，今年预计出栏商品羊可达10000只，已有超过50户贫困群众通过政府产业奖补和基地务工工资两项保障措施走上增收致富的道路，实现人均增收4000元以上。
这只是三溪乡大力推进产业扶贫的一个缩影。以产业为抓手，三溪乡还因地制宜发展甜叶菊产业，采用“龙头企业+协会+合作社+基地+农户”模式，为贫困户提供种苗、地膜、技术等扶持措施，提高农户发展产业的积极性。三溪乡党委书记魏江华说：“甜叶菊种植周期短、收益高、见效快，每亩获利最高可达5000元。贫困户种植甜叶菊还可享受每亩300元的资金奖补等相关惠农政策。”利好政策很快激发了村民干劲，全乡甜叶菊产业种植面积扩大至800亩，直接带动400户贫困户增收脱贫。
产业扶贫，不仅是脱贫之计，更激活了地方产业发展。近年来，三溪乡立足资源禀赋和产业优势，形成以甜叶菊、大棚蔬菜为主的种植产业，山羊特色养殖产业，以及以寨九坳为风景区龙头的特色旅游产业的扶贫产业布局，带动了一大批贫困户在产业发展中脱贫致富奔小康。如今全乡很多贫困户和脱贫户，都已经融入到当地产业发展，成为当地新农村建设的有生力量。
精准救助“兜”牢防护网
三溪乡古茂村钟惟华的儿子患有重病，在赣县区人民医院住院治疗，在享受“四道医疗保障线”报账后，医疗费用报销比例在92%以上。“政府给我们贫困户的健康扶贫政策好，再也不用担心看不起病了。”钟惟华多次感激地说。
因病致贫、因病返贫，是影响贫困群众脱贫的重要原因。为保障贫困人口就医，让贫困人口看病无忧，敢看病，看得起病，三溪乡在推进脱贫攻坚工作中，采取多种形式大力向贫困户宣传“四道医疗保障线”政策，即在已有基本医疗
保险、大病保险、医疗救助的基础上，实施城乡贫困人口疾病医疗商业补充保险。截至目前，全乡921户贫困户均参加了城乡居民基本医疗保险，都由政府出钱代缴，参保率达到100%。其中，2017年全乡贫困户看病住院总费用601.90万元，“四道医疗保障线”补助达到576.05万元，此外，医院减免费用达到2.19万元，贫困户自负总金额23.66万元，报账比例在90%以上。
“社会保障兜底是脱贫攻坚的最后一道保障线，在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐方面起着至关重要的作用。”三溪乡副乡长周发明介绍说，一直以来该乡坚持把兜底保障作为第一民生工程，紧扣“小康路上，不让一个贫困群众掉队”这一核心，精准发力，充分发挥社会救助制度保基本、救急难、兜底线功能，确保全兜底对象全部脱贫、基本生活得到全面保障。
为解决农村低保对象认定不够精准、保障水平不高等问题，三溪乡今年3月还专门印发通知，明确用两个月时间在全乡范围内开展农村低保对象大排查，发挥民政“兜底保障一批”的重要职能，让兜底政策像阳光一样普照到每个贫困家庭。目前排查工作已全面进入听证评议阶段。
“我98号，本人年老体弱，身患肝硬化、糖尿病等多种疾病，生活困难。”近日，在三溪乡三溪村2018年低保听证评议会上，申请低保的村民曾庆平 “晒”出自家的困难。当天听证会上，三溪村近百名申请低保的村民们分别陈述自身的低保申请理由、贫困原因和家庭现状，而包括第一书记、驻村干部、扶贫工作队员、群众代表在内的16名评审员根据申请低保农户的申诉作出无记名投票。
谁享受低保，大家来评判。为了做到公平、公开、公正，把有限的资金花在刀刃上，坚决防止“漏助、错助、骗助”行为和救助不力等问题，三溪乡从2016年起，在农村低保申报制度中大力推进低保听证评议模式，严把申请入口关、入口调查关、收入评定关、监督关、会议审核关，对不符合条件的不批、手续不齐全的不批、收入核查不清的不批、群众有异议的不批、责任不明的不批、不按程序申报的不批，目前三溪乡已动态退出低保人口539人，新纳入符合条件低保人口627人，赢得了广泛认可，真正实现了应保尽保和动态管理。
不让贫穷留子孙，发展教育是根本。2017年8月26日，三溪乡爱心助教基金会成立，激励品学兼优的中、小学生，奖励优秀校长和教师，鼓励考上高中、大学的优秀学子，奖励教子有方的家长，资助品学兼优的贫困学子，已累计收到爱心捐款100多万元。在三溪乡党委、政府的监督管理下，基金会理事会严格按照基金会章程及实施细则对基金进行管理，分别举行了2017年奖学金、教师耕耘奖和助学金的发放仪式，共为100余名品学兼优的学子、贫困学生和优秀教师发放奖助学金20余万元。通过爱心助教活动，凝聚了三溪人民的爱心力量，营造一个党政重教、社会助教、教师乐教、学子勤学的良好氛围。
