推动经济高质量发展 全面开放非常必要
来源：21世纪经济报道 作者： 发布时间：2018年05月04日
推动经济高质量发展，全面开放非常必要
在上个月中国宣布金融开放政策之后，五一假期刚过，一批外资企业纷纷提出申请，中国新一轮金融开放正式启动。
4月28日，证监会公布了《外商投资证券公司管理办法》，允许外资持股比例最高可达51%，并同时宣布即日起，接受相关申请。5月2日，证监会已正式受理瑞银证券变更实际控制人的申请，进入审批程序。
5月2日，中国人民银行公布称，收到了有英资背景的“世界第一公司”（WorldFirst）申请支付业务许可的来函，这也是首家外商申请进入中国支付行业；此外，英国征信跨国集团公司益博睿在中国境内设立的子公司——益博睿征信（北京）有限公司也已于同日向中国人民银行营业管理部递交在中国境内开展企业征信业务的备案申请；这一天，中国银保监会批复工银安盛人寿发起筹建工银安盛资产管理有限公司，这是中国提出加快保险业开放进程以来获批的第一家合资保险资产管理公司。
中国金融业开放措施迅速落地，向世界表明了中国继续开放的政策是严肃和真诚的。同时，外资公司踊跃申请显示了中国市场的吸引力与重要性。应当说，作为全球第二大经济体，中国在金融资本等服务业领域还比较落后，但市场规模庞大，市场需求旺盛，因此，具有竞争力的西方公司都想进入分一杯羹。
党的十八大以来，习近平总书记多次强调和部署发展更高层次的开放型经济，“开放带来进步，封闭必然落后”。党的十九大进一步要求“推动形成全面开放新格局”，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。今年两会期间，政府工作报告已经将一系列开放措施纳入年度工作计划。
不管是商品领域，还是服务行业，中国市场正在快速增长，数亿中产阶层的消费升级与服务需求正在迸发。中国正在成为全球最大市场之一，这是中国继续发展的最大优势，也是不惧怕任何贸易保护主义的底气所在。
美中贸易全国委员会4月30日发布的年度报告显示，目前中国已经成为美国第三大货物和服务出口目的地。2008年至2017年，美国对华货物出口增长86%，同期美国对世界其他国家和地区的货物出口增速仅21%。2007年至2016年，美国对华服务出口增长超过3倍，而同期美国对世界其他国家和地区的服务出口仅增长50%。
中国拥有的市场规模优势可以为企业提供创新试错空间，也会对创新给予超额的商业回报。美国企业拥有技术优势，这种技术优势一旦失去大部分市场，就会因为缺乏超额利润而无法支撑研发活动，难以确保技术持续领先。
中国蓬勃的市场提供了许多应用创新需求，中国企业将在应用创新过程中不断向核心技术上游迈进，因此，从长期角度看，市场重于技术。中国市场利润是确保美国企业继续保持竞争力的关键，失去中国市场会对美国企业长期竞争力产生冲击。
一个更加开放、多元的社会，是全球化时代保持竞争力的关键因素。这也正是中国推动更全面开放的原因之一，引入更多外资企业，强化本土企业的竞争意识，可以提高中国企业的竞争能力。
中国历史表明，闭关自守只会落后。推动经济高质量发展的阶段，中国全面开放的态度不应受到质疑，中国比任何时候更需要开放的环境倒逼企业转型升级。
美国成功的关键是科技创新，美国想要保持在世界科技和创新领域的领先地位，离不开国际化和多元化的环境。事实上，美国创新的关键是其吸引了大量人才，包括杰出的中国人才。
毫无疑问，中国继续扩大开放的政策必将引入竞争和人才，从而提高中国企业的竞争力与创新能力。
