市县级国地税机构即将合并 部分官员职位已调整到位
来源：一财网 作者： 发布时间：2018年07月04日
陈益刊
继31个省（自治区、直辖市）和5个计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌后，新的市县级税务机构即将陆续挂牌。按照国税地税征管体制改革总体安排，在7月底前，市、县级税务局将逐级分步完成集中办公、新机构挂牌等改革事项。
这意味着国地税合并进入改革的关键阶段，直接影响着80多万税务干部的职务工作，而随着市县国地税合并，24年的国地税机构分设将成为历史。
官员职务调整是改革推进中面临的一大挑战。《中国税务报》称，按照中央关于机构改革的具体要求，根据税收工作实际需要，一大批原机构及其内设部门“一把手”可能从正职转为副职。如何对待职务的进退留转，既是税务领导干部本人，也是各级税务组织必须面对的一场考验。
据《中国税务报》报道，目前部分市县国地税部门领导职务已经调整到位。北京市大兴区国税局党组书记、局长田晓华被任命为新机构副职后，在上级领导与他谈话时坚定表态：“领导让干一定干好，领导让下坚决服从。”田晓华说，自己干了几十年税务工作，有几十年的党龄，这个觉悟还是有的，一定会配合好“一把手”的工作。
北京市开发区地税局党组书记、局长丁锦宁，具有多岗位正处级领导经历，在上级作出转任新机构副职时表示，国税业务比地税业务复杂，领导从工作出发，就应该这么考虑。开发区是北京市高端制造业聚集地，增值税、消费税等国税业务在两局的工作中占比很大，让国税局长担任一把手能更好地做好今后的工作。
随着省、市、县三级新税务机构逐级对外“挂牌”，届时税务系统将实现“六个统一”，优化税收营商环境，提高纳税人的获得感和满意度。
所谓“六个统一”，是指国税地税业务“一厅通办”，国税地税业务“一网通办”，12366将实现所有税收业务“一键咨询”，实现“实名信息一次采集”，统一税务检查，将从根本上解决国地税两家分别检查的问题，最大限度减少对纳税人的不当打扰。统一原国地税税收执法标准，并实现企业所得税等政策执行口径统一。
上海财经大学公共经济与管理学院教授范子英表示，此次税务系统合并，总体上将走向一个规范、高效、统一的税收征管体系：在征管层面，做到应收尽收，减少地方政府对税法权威性的干扰，缩小法定税率与实际税率的差异；在税制方面，用减税政策降低法定税率，使得实际税负不会出现太大的波动；在结构方面，合并有利于直接税的增加，从而为降低间接税奠定基础。
