来源：中国赣州网-赣南日报
发布时间：2018年08月03日
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□记者温居林
瑞金，这片被革命先烈鲜血浸染过的红色土地，是全国著名的革命老区和罗霄山片区扶贫攻坚重点县市。
打赢脱贫攻坚战，与全国人民同步实现全面小康，是70万红都人民的共同期盼。
面对历史使命和时代大考，在习近平扶贫思想的指引下，在省委、省政府的坚强领导和市委、市政府的谋划推动下，瑞金市委、市政府带领红都儿女尽锐出战，在赣南率先实现脱贫摘帽。
7月29日，经过国务院扶贫开发领导小组组织的第三方严格评估，瑞金市、万安县、永新县、广昌县、上饶县、横峰县综合贫困发生率均低于2%，群众满意度均高于 90%，符合贫困县退出的要求，江西省政府正式批复同意瑞金等 6个县（市）脱贫退出。
“装点此关山，今朝更好看”。瑞金脱贫摘帽的喜讯迅速传遍赣南大地。
尽锐出战号角响
由于历史和战争创伤、交通落后等原因，截至2014年底，瑞金仍有贫困户20179户82094人，省定贫困村49个。
党中央、国务院十分关心赣南革命老区。习近平总书记多次就有关工作作出重要指示批示,国务院先后出台《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，为瑞金的发展给予了国家战略层面的支持。
“要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。”“全面建成小康社会，没有老区的全面小康，是不完整的。”……习近平总书记在不同场合关于全面小康的论述，点亮了红都儿女的脱贫梦。
省委副书记、市委书记李炳军，市委副书记、市长曾文明多次来到瑞金调研指导脱贫攻坚工作，现场研究解决实际问题。李炳军指出，瑞金要坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，切实当好全市、全省乃至全国脱贫攻坚的表率和示范。
行进在脱贫攻坚的路上，瑞金广大干部群众牢记习总书记的重要指示和殷殷嘱托，义无反顾地肩负起时代重任，以时不我待、只争朝夕的使命感和紧迫感，投入到这场硬仗之中。
坚决打好打赢脱贫攻坚战，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，让贫困群众过上脱贫致富的美好生活，是对先辈的最好告慰！
号角声声，攻坚向前。
瑞金成立以该市市委书记为组长的精准扶贫攻坚战领导小组，协调抓总，压实各级主体责任，出台“1+N”的脱贫攻坚政策体系，向贫困发起总攻。
来自国家部委、省直单位、赣州市和当地的70名副处以上领导挂点结对，5000多名党员干部组成227支扶贫工作队，万名帮扶干部奔赴红都大地脱贫攻坚一线。
财政部、银监会对口支援瑞金，省财政厅、省投资集团等省直单位挂点包村扶贫，“百企帮百村”活动深入开展，形成了“三位一体”的大扶贫格局。
赣州市委、市政府高位推动、全力支持，专门安排49名县处级干部挂点帮扶49个贫困村，新增派22个市直部门对口帮扶22个深度贫困村，累计争取、筹措各类资金13.2亿元用于瑞金脱贫。
精准扶贫，领导干部走在前头。瑞金市委书记许锐来到该市最边远的拔英乡，白天一村一户调研、晚上一项一项研究。如今，拔英乡道路、水利、公共服务等各种基础设施得到大改善，贫困发生率也降至0.8%。瑞金市市长赖联春每次出差一回来，就抽时间下村察看扶贫项目、推动问题解决。
大柏地乡党委书记梁宝英一只手打吊针、一只手谋划调度工作的场景，成了当地群众的难忘记忆；“不脱贫就不脱单”的90后第一书记曾小娜， 从一个农村工作新手变成了贫困户眼里的帮扶能手；结对帮扶干部吃住在村组，挨家挨户地走访贫困群众，一对一制定扶贫方案，实打实解决脱贫难题……
明确攻坚目标，坚定决战信心，各级党员干部沉下心，俯下身，以作风攻坚促脱贫攻坚，实行“一边倒”抓精准扶贫，做到一切围绕脱贫、一切服从脱贫，不获全胜绝不收兵。
“干部经常来关心我们，比亲人还亲！”当地百姓称赞帮扶干部是精准扶贫的“活字典”，工作推进的“排头兵”，亲人眼中的“大忙人”。
精准发力实效显
解非常之困，当用非常之力。
习近平总书记说，要采取超常规举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，实事求是、真抓实干，确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战。
瑞金按照“坚持一个引领、建立两个体系、紧扣三个精准、加大四个力度、突出五个注重”的工作思路，以脱贫攻坚统揽全局、引领发展，坚持“输血”“造血”并举，扶贫扶智并重，纵深推进脱贫攻坚工作。
层层压实责任，首在制度设计。瑞金建立了横向到边、纵向到底的责任体系和覆盖面广、操作性强的政策体系，研究出台了扶贫干部、村党组织第一书记和驻村工作队考核办法，逐级建立干部责任清单和任务清单，把脱贫攻坚完成情况与干部考核使用挂钩。
农村危房如何推进，易地扶贫搬迁如何开展，产业帮扶如何实现精准，阻断因病致贫返贫如何对症开方……一项项以解决实际问题为导向的扶贫政策措施陆续出台。
如何解决扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题，瑞金市扶贫和移民办主任曾能贵说，我们在“精准”二字上做文章，下足“绣花”功夫。紧扣识别精准、帮扶精准、退出精准，摸清底数，分类施策，推动脱贫攻坚由“输血”向“输血”“造血”并举转变，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，真正实现扶贫扶到点上、扶到根上。
为抓实抓细脱贫攻坚工作，瑞金还全面推行村级一室、一橱、一袋、一牌、一卡的“五个一”精准管理工作法；创建“96333精准扶贫信息服务平台”，全天候受理贫困户诉求；提出“四改一整治”（改房、改厕、改路、改水，环境整治）和“四有一满意”（有门窗、有家具、有家电、有产业，群众满意）的脱贫标准。
通过深入实施党建促扶贫、产业打头阵、安居挪穷窝、就业拓富路、金融注活水、电商添翅膀、兜底有保障、资产分红利等一系列有力举措，瑞金攻克了脱贫路上的一个个堡垒。大柏地乡大柏地村党支部书记刘志林说，近年来，大柏地乡全面推行“党建+精准扶贫”“党建+产业发展”“党建+新农村建设”等模式，实现了全面脱贫摘帽的目标，全乡625户贫困户2620个贫困人口和3个“十三五”贫困村全部脱贫退出。
精准脱贫，产业是根。瑞金探索构建选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系的“五个一”产业扶贫模式，鼓励引导贫困户直接发展产业，或通过土地、资金入股链接到产业链上，推进产业扶贫100%全覆盖，依托产业实现脱贫的贫困户比例达62.6%。
扶贫先扶志,脱贫须自强。瑞金以乡风文明行动为抓手，深入开展“扶志、扶智、扶德、扶勤”教育，开展文明家庭、卫生家庭、脱贫标兵等评比活动，激发内生动力。一名年过半百、右腿残疾的村民说，以前曾想一直靠低保度日，很是惭愧。现在主动申请到村里做保洁员，不仅增加了收入，还找回了尊严和自信。
攻坚战鼓急，保障须有力。瑞金在资金投入、督查调度、考核问责和监督执纪等方面加大力度，为脱贫攻坚提供坚强的资金保障、作风保障和纪律保障。据统计，2015年以来，政府累计投入脱贫攻坚资金36.3亿元，其中2017年仅政府实际投入脱贫攻坚资金就达20.02亿元，整合财政涉农扶贫资金9.7亿元。近三年累计有35名在脱贫攻坚中表现突出的干部得到提拔重用。2017年以来，该市查处扶贫领域违规违纪问题89起，处理单位及个人175个，其中党纪政纪处分69人，移送司法机关4人。
红都今朝更好看
说起当下日子，大柏地乡横江村村民王水春喜不自禁：“真的要感谢党的精准扶贫好政策！”
借助精准扶贫政策东风，贫困户王水春一家在帮扶干部的引导帮助下，扩大蜜蜂养殖规模，发展种莲、种毛竹和养牛、养鸭等，患病的妻子也获得每月200元的特殊病人监护工资补助，全家顺利实现脱贫。
像王水春一样，瑞金市7.93万贫困群众，在过去的几年时间里，真真切切地感受到脱贫攻坚带来的变化。
这些年，通过实施产业、就业、交通、教育、健康、电商、土坯房改造、移民搬迁、光伏、兜底保障等脱贫攻坚项目，瑞金贫困群众生活质量得到明显改善，贫困村发展能力全面增强，农村基础设施、公共服务更加完善。
“现在网上卖咸鸭蛋每天可以有几千元的收入，日子过得呱呱叫！”壬田镇凤岗村年近九旬的廖秀英奶奶通过“电商+合作社+贫困户”模式，带领村里28户贫困户发展种养摆脱贫困。目前，瑞金已建成318个村级电商服务站，打造了“廖奶奶咸鸭蛋”“好客山里郎蜂蜜”“武夷源茶叶”等一批知名电商品牌。
黄柏乡龙湖村脐橙种植大户邓大庆激动地说：“我家在2015年就摘了贫困帽。习总书记提出精准扶贫以来，各级党和政府把各种扶贫政策都带到了我们身边，村里的产业得到了大发展，贫困户的收入每年都有很大的提高，生活发生了翻天覆地的变化。”
“异地搬迁，让我们一家四口住上了原来想都不敢想的新房子，扶贫干部还帮我找工作。我们一家人的好日子终于来了！”日东乡贡潭村邹红娇高兴地告诉记者。
这些年，瑞金通过盘活农村旧校舍、旧村部等闲置资产，改建保障房1410套，兜底解决了部分贫困户的安居问题。全面实施控辍保学工作，三年来累计为86057人次贫困学生发放助学资金8357万元。全面实施“三个一批”健康扶贫计划，完成“一卡通”结算系统升级改造，贫困人口住院实行先诊疗后付费，平均住院报销费用比例达到95.6%。
泽覃乡光辉村杨小琴说，2017年她因为尿毒症住院治疗，花费了12845元，经过健康扶贫“四道保障线”救助后，住院的医疗费用基本没有负担。她的病也不会拖累家里了，感谢党的好政策。
拔英乡邱坑村地处瑞金东南部的群山深处，是瑞金“十三五”深度贫困村之一。“如今公路修到了家门口，合作社的产品运出去也更加方便了，村村通为我们铺就了脱贫致富的康庄大道。”村民刘厚棋说，有了好政策和新公路，以后更要撸起袖子加油干。
数据显示，2015年以来，瑞金累计改造农村危旧土坯房6345户、改水2.3万户、改电3.52万户、改厕2.21万户，完成35.6公里国省道和1276.4公里农村公路改造。
截至2017年底，瑞金农村集中连片“空心房”基本消除，新农村建设各项任务和村文化活动中心、村级卫生计生服务室、村级组织活动场所等建设全部完成，电网、广播电视、互联网等“三网”以及村组道路实现村村通，并在全省率先实现了城乡垃圾处理、污水处理和安全饮水供水“三个全覆盖、一体化”，城乡自来水普及率达到85.6%。
“精准识别有特色、产业发展有收益、安居扶贫有实招、兜底扶贫有保障、各项措施有力度。”近三年的精准扶贫考核评比中，瑞金在赣州市和全省均名列前茅，2016年，还捧回“全国脱贫攻坚奋进奖”“全国扶贫系统先进工作者”两个奖项。
凝心聚力，战胜贫困，瑞金交出了一份务实的答卷。
脱贫攻坚捷报传，红都今朝更好看！
