江西宜黄县综合气象指数保险保障杂交水稻制种产业发展

　　时值8月盛夏，骄阳似火。江西多地持续“烧烤”模式，天气持续高温少雨。今年江西宜黄县黄陂镇霍源村杂交水稻制种大户姜德贵种植的32亩春制杂交水稻制种，可能将面临较大的减产损失，但是他并没有像以往那样忧心忡忡，保险公司告诉他，根据当地气象资料计算的杂交水稻制种综合气象保险指数，已触发赔偿条件，将尽快赔保。“现在有了气象保险，让我们制种更放心、更有积极性了。”姜德贵高兴地告诉《金融时报》记者。这只是宜黄县综合气象指数保险保障杂交水稻制种产业发展的一个缩影。

　　宜黄县是国家级杂交水稻种子生产基地，杂交水稻制种产销规模连续14年居江西省第一，特别是春制杂交制种产销规模全国第一，被誉为“春制之都”。一直以来，人民银行宜黄县支行针对该产业信贷投入不足、自然风险保障缺乏的现状，加大窗口指导力度，出台了《宜黄县金融支持杂交水稻制种业发展指导意见》《宜黄县杂交水稻制种农业保险实施办法》等制度，积极引导辖内银行、保险等金融机构，不断优化服务质量，形成合力，支持了宜黄县杂交水稻制种产业的稳健发展。

　　据了解，在2015年，宜黄县就已按传统的保险条款开展了杂交水稻制种保险业务，即根据保险责任及以产量为基础的损失率来赔付。通过2年多时间的运行发现，传统保险方式存在现场查勘不能全覆盖、现场测产选样不全面不准确，保险责任原因难确定、核损时间长、理赔周期长、工作量大等很多不利之处，农户投保积极性不高。在业务开展之初，保险覆盖面不足50%。

　　从2017年开始，宜黄县积极探索运用综合气象指数保险方式，为杂交水稻制种业提供了全新的保险保障。“宜黄县杂交水稻制种综合气象指数保险，是江西省首例也是唯一一例。每亩保险金额1500元，保费150元，按农户10元、经纪人20元、财政120元比例出资。按气温指数和降雨事件两个因素分别对春制、夏制杂交水稻制种设定气象指标阀值，根据保险期内当地气象资料计算，如相关指数达到触发条件则直接理赔，操作非常简单。”宜黄县人寿财产保险公司的负责人告诉《金融时报》记者。

　　据介绍，宜黄县杂交水稻制种综合气象指数保险的保险期分别是春制为每年6月15日到8月5日，夏制为每年7月15日至9月20日。气温指数是保险期内日平均气温低于23.5℃与日最高气温高于36℃的差额部分绝对值之和。该指数若春制期间大于8、夏制期间大于15，则可按相应标准计赔。而降雨事件包括单日暴雨事件和持续降雨事件两种类型，保险期内若出现单日降雨达到或超过50mm、两天或两天以上降雨达到或超过10mm时，均可以固定标准按天赔偿。“这种设置，基本涵盖了宜黄杂交水稻制种可能出现的主要自然灾害，保障较为全面。”采访中姜德贵对《金融时报》记者说。

　　由于操作简单、保障全面且农户出资少，宜黄县杂交水稻制种综合气象指数保险一推出，便受到农户好评，也带动了宜黄杂交水稻制种面积的持续增长。据统计，2017年，全县投保农户3019户，投保面积3.9万亩，共为农户提供风险保障5850万元；2018年，全县投保农户3268户，投保面积4万亩，可为农户提供风险保障6002万元。

　　“目前，宜黄春制杂交水稻制种的保险理赔金额正在计算，我们将尽快把赔款发放到农户手中。据气象部门预告，宜黄高温少雨天气还将持续一段时间，近期最高气温达39℃，局部可能突破40℃，这对夏制杂交水稻制种也将产生不利影响。我们将继续发挥好综合气象指数保险的保障作用，积极支持宜黄县杂交水稻制种产业的发展。”该县人寿财产保险公司的负责人如是说。