来源：赣州金融网
发布时间：2018年08月30日
一、部门概况
根据《赣州市财政局关于开展2017年度市本级部门预算项目支出绩效自评工作的通知》要求，我局积极组织相关人员对2017年度预算项目支出进行了自评，现将本次自评的情况汇报如下：
（一）部门组织机构及人员情况
赣州市金融工作局（含下属单位）编制数21人，其中：参公编制16人，全额拨款事业编制5人；实有人数17人，其中：在职人数17人，包括参公人员13人，全额拨款事业人员4人；有退休人员1人。
（二）部门职能概述
1.拟定我市落实国家金融政策的实施意见，督促驻市金融机构落实好国家、省和市委、市政府的决策部署，协调和支持各金融机构创新业务，加大对地方经济和社会发展的支持。
2.研究拟订全市金融发展中长期规划和工作计划；研究分析经济金融形势，提出优化金融环境、改善金融服务、促进我市金融业发展的政策建议。
3.负责全市企业上市工作，指导和推动拟上市公司资产重组及融资；协助做好证券期货机构和上市公司规范发展工作。
4.承担对地方金融机构的相关业务管理工作，参与对地方金融机构及其高管人员的业绩考核，对市国资委关于市属国有金融企业高管人员的提名、任免意见提出意见。
5.指导全市小额贷款公司的设立初审和监管工作，负责辖区内小额贷款公司设立的复审和日常监管工作。
6.负责融资性担保机构和其它地方金融中介组织的设立审批、业务监管。
7.协助金融监管机构对地方金融机构及金融行业自律组织的监管；负责组织实施市政府对地方金融机构和地方金融中介组织的管理；负责与驻市金融机构的联系。
8.配合协助省政府金融办对驻市省属金融企业进行监管。
9.配合有关部门整顿和规范金融秩序、查处非法金融机构和非法金融活动，防范和化解金融风险。
10.承办市委、市政府交办的其他事项。
（三）年度重点任务及完成情况
江西瑞京金融资产管理公司批筹。初始注册资本15亿，是讫前为止，我市最具价值的法人金融牌照。趣店集团、华教集团分别在纽交所、港交所上市，占2017年江西省新增上市总数的三分之一。民生证券赣州分公司的设立，是我市设立的第一家证券分公司。随之国盛证券分公司批筹。全国首个金融监管沙盒在赣州经开区设立---区块链金融产业沙盒园。“链橙”在2017年达沃斯论坛获评世界10大区块链项目奖。证券公司与县市区结对帮扶机制建立，是全国唯一实现县域全覆盖的地级市。转贷基金总规模14.6亿元，排名列全省第一，帮扶企业 3588家，累计提供还贷周转金 193.66亿元。经验做法省政府金融办刊发全省推广。放小额扶贫贷款（产业扶贫信贷通）79.25 亿元，发放总额位居全省第一名。两年多来新设立的华融赣南、金发集团、趣店、积木盒子、彩通、并购基金园等新型金融，2017年为辖内提供发展资金103.23亿元，税收突破10亿元，占传统金融税收24亿的40%。
二、项目支出使用情况
本次自评选取金融研究院专项经费进行自评。自评工作严格按照项目要求的支持环节和内容开展实施。在项目实施中，我局健全了财务管理制度，明确项目管理和实施的具体责任单位和责任人，严格对项目经费实行专账管理、专款专用，强化资金使用的监督，包括经费使用前预算和计划的审核审批，经费使用过程中预算执行情况和程序的监督，经费使用后支出内容真实、合理、合法性的审核监督等，确保了资金的使用效率和项目的顺利实施。
金融研究院专项经费160万元，实际使用资金30万元。（金融研究院经费大部分为课题研究经费，课题研究的周期一般较长。课题研究需要经历立项、中期检查和评审阶段，课题经费拨付与研究阶段相挂钩，一般中期检查通过后才能给予课题经费的50%，结题通过后给予剩余的50%。）根据市委、市政府中心工作，立项六类课题共计10项课题，其中委托课题2项共计16万元；招标课题2项共计16万元；基本课题2项共计4万；应急课题1项8万元；重点课题2项共计20万；调研课题20万，合计84万元。由于课题结题时间长，且经费在立项、结题过程中逐步支付，立项后需1-2年方能结题，故课题经费实际支出为42万元（课题未结题之前按进度拨付课题费，其中30万元为2016年课题）。组织大型培训6期共支出18万元。
三、自评工作情况
（一）前期准备
为使自评工作顺利开展，制定了《2017年度金融工作局专项资金自评工作实施方案》，组建了以局长任组长，分管财务、项目的副局长为副组长，办公室、金融研究中心、地方金融科负责人为成员的自评工作领导小组，负责自评的组织管理和自查工作。
（二）自评分析
资金使用按照项目文件和实施方案要求执行，资金支出符合相关规定，未发现截留、挪用的现象；项目资金管理制度健全，资金拨付程序规范，定期对资金使用情况进行检查，执行情况良好。
（三）评价结论
《赣州市财政局关于开展2017年度市本级部门预算项目支出绩效自评工作的通知》，我局自评项目预算从产出、效益、满意度三大项各个指标逐一评分，我局自评，各个项目支出合理、规范、有效，取得了良好统计成果，金融研究院专项经费项目支出绩效评分为91.875分，我局2017年度预算项目支出绩效为“优”。
2018年8月30日
