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主题
基层金融统计管理职能日趋弱化
 
作者
人行定南县支行
 
调研背景
银行业统计工作为以风险监管为核心内容的银行业监督工作提供基础服务,是银行业工作的重要组成部分,正确、及时、全面的统计信息是做好银行业监管工作的根本保障,同时也为银行自身的发展起到了参谋的作用。日前,人民银行定南县支行就辖内商业银行的金融统计情况进行了深入调研,基层金融统计管理职能日趋弱化,有待进一步加强。
 
调研时间
2009年11月
 
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   (赣州金融网专稿)银行业统计工作为以风险监管为核心内容的银行业监督工作提供基础服务,是银行业工作的重要组成部分,正确、及时、全面的统计信息是做好银行业监管工作的根本保障,同时也为银行自身的发展起到了参谋的作用。日前,人民银行定南县支行就辖内商业银行的金融统计情况进行了深入调研,基层金融统计管理职能日趋弱化,有待进一步加强。

    商业银行统计员岗位稳定性差,部分机构更换像“走马灯”

    据调查,2004-2009年,定南县6家银行业金融机构累计更换统计员24名,个别行统计员甚至一年不到就换人,上一任统计员自己业务还没熟悉,就要更换交接,根本谈不上“传、帮、带”,严重影响统计质量。

    金融统计员更换、交接随意性强

    部分新上岗统计员未参加过相应的专业知识培训,缺乏对应知应会统计专业知识的了解;部分统计员轮换移交过程走过场,缺乏应有的移交监督手续和必要流程,统计档案移交不完整。

    统计员多兼岗、统计业务沦为“副业”

    受商业银行经营机构及人员配置的影响,目前基层商业银行统计员多为兼岗,一人兼多岗比比皆是,而且统计业务往往只占很小的比重,统计业务沦为“副业”,统计员只负责收集少量的数据,编制完报表上报了事,根本无心顾及统计数据变动的原因及其相关背景的分析。

    基层央行与金融机构统计部门之间的横向联系削弱

    2009年数据集中前,“双向”报送体系,基层央行与当地金融机构之间存在数据报送与核对关系,横向联系比较紧密,央行的统计管理较为顺畅;集中后,数据报送变为单向报送,数据由下及上,再由上及下,基层央行与金融机构虽然仍存在数据核对关系,但基本上由事前监督变为事后监督,数据差错时的基层央行管理行为由要求其“修改后重报”变为提示其“提请修改”,数据修改链条明显延长。而且数据错误处理方向的变化客观上造成基层央行统计管理对金融机构的约束力减弱,影响管理效率。

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