金融回归本源态势持续巩固

　　“截至5月末，银行业在保持12%以上信贷增速的同时，总资产规模少增20多万亿元。”这是银保监会近期公布的一组数据。这表明，银行业“拼规模”的传统发展方式已经发生转变，金融回归本源态势持续巩固。

　　银保监会表示，下半年将稳步推进整治市场乱象，切实引导银行业实现高质量发展，在保持国民经济平稳运行的基础上精准“拆弹”，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

　　《金融时报》记者通过梳理近日部分银行披露的年中工作会议内容发现，推动高质量发展仍是当前银行业改革发展重点，同时，防范金融风险、加强普惠金融、服务实体经济也成为各家银行下半年工作关键词。

　　质效驱动加速变革

　　当前，从高速增长转向高质量发展已经成为经济发展的大趋势。近日，国务院召开常务会议，部署更好发挥财政金融政策作用，支持扩内需调结构促进实体经济发展，确定围绕补短板增后劲惠民生推动有效投资的措施。

　　对于银行业来说，应主动适应新时代的历史性新变革，把握现代化经济体系建设对银行提出的新任务新要求，从质量、效率、动力等方面加速变革，在公司治理、稳健经营、高效服务和风险防控等方面稳步提升，推动高质量发展。

　　例如，农发行下半年将在继续深化改革方面迈出更大步伐。农发行行长钱文挥透露，农发行将在深化内部审计体制改革的基础上，对标改革实施总体方案、章程和监管办法的要求，围绕进一步发挥政策性银行职能和实现高质量发展，深化重点领域改革。

　　具体来说，一方面，农发行要优化信贷投放结构，在稳定现有规模的基础上保持中长期贷款的适度增长，有效提升服务实体经济能力；另一方面，坚持“农字当头”，创新开发产品，提升服务水平，充分发挥政策性金融在服务乡村振兴中的主体和骨干作用。

　　农行也将高质量发展作为下半年工作重点，并拿出“实招”予以落实。农行相关负责人表示，下半年要进一步深化乡村振兴金融服务，全面推进服务乡村振兴战略“七大行动”方案落地，着力推进“三农”金融产品和服务模式创新。高质量完成全年金融精准扶贫任务，做到资源投入到位、产品服务到位、贷款管理到位、督导落实到位。实现小微金融服务突破性发展，加大贷款投放力度，强化产品和服务模式创新，落实好普惠政策，加强业务监测。加快拓展新经济、新领域金融服务，进一步总结经验、加快发展，全力抢抓市场机遇，加强行业研究，抓好精准营销，实现重点突破。

　　普惠金融新突破值得期待

　　为实体经济服务是金融的宗旨和天职。为此，银行业要以新举措、新作为促进银行与实体经济的良性循环，聚焦重点领域和薄弱环节，扎实推进责任金融、普惠金融、价值银行、绿色银行健康发展，不断提升服务实体经济质效。

　　《金融时报》记者了解到，在监管层的支持和鼓励下，普惠金融热度持续升温。去年，工行、农行、中行、建行、交行五大行均已在总行层面成立了普惠金融事业部，下一步，银行业推动普惠金融发展取得新突破值得期待。

　　工行不仅在一级分行层面全部设立了普惠金融事业部，还在贴近小微企业的地级市和县域广泛设立小微金融业务中心，组建小微信贷专家队伍，推行集约化运营、专业化分工，极大地提高了审批服务效率，实现了小微金融业务的“一站式”处理。截至6月末，工商银行已设立236家小微中心，覆盖全行75%以上的小微企业贷款，成为服务小微客户的主渠道。

　　中行年中工作会议强调，要大力发展普惠金融，全力支持稳就业。充分发挥大型商业银行作用，做好中小微企业金融服务，维护就业主渠道稳定。优化政策传导机制，专项配置信贷规模，下调内部资金转移价格，提高考核权重，配置专项人事费用，提高基层服务小微企业的积极性。强化科技引领，全面提升中小微企业综合服务和风险管理能力。

　　建行党委书记、董事长田国立表示，要大力调整信贷结构，加大对小微企业支持力度，同时打造供应链金融服务等平台，以“双大”带动“双小”，拓展普惠金融的广度和深度。要以普惠金融新模式，为创新创业提供更好的服务。

　　硬化风控措施全力支持稳金融

　　今年上半年以来，在监管高压之下，银行业合规意识逐步增强，高风险金融业务持续收缩，各类市场乱象得到初步遏制。部分银行开始主动调整业务经营模式，逐步降低风险偏好、清理并压缩通道业务、着手解决历史遗留的“老大难”问题。

　　银保监会数据显示，截至5月末，银行业同业资产和非债券投资分别同比下降2.6%和7%，同业理财在上年减少3.4万亿元的基础上，继续缩减1.2万亿元，已累计削减三分之二以上。

　　业内专家表示，对金融机构而言，加强稳健规范经营、防范金融风险是实现转型发展的重要保障。无论是从外部监管压力，还是内部经营转型驱动，金融机构都需要提升风险管控能力，打好防范化解金融风险攻坚战。

　　国开行党委书记、董事长胡怀邦在该行二季度工作会议上强调，要切实把主动防范化解金融风险摆在更加重要的位置，增强风险意识，明确目标任务，全力做好风险防控各项工作，服务高质量发展。一是加快制定国开行未来3年打好防范化解金融风险攻坚战的规划；二是完善适应转型期发展要求的全面风险管理体系；三是在服务高质量发展中防范化解风险；四是切实加强重点领域风险管控；五是扎实做好整改工作；六是以党建统领全行风险防控工作。

　　“要硬化风险防控措施，加快推进全面风险管理体系的落地实施，建立完善风险防控机制。同时，切实加强案件风险防控，强化违规问责，主动开展案件风险自查自纠，及时将风险隐患消灭在萌芽阶段。”农发行党委书记、董事长解学智在部署下半年工作时表示。

　　中行相关负责人强调，要把防范化解金融风险与服务实体经济更好地结合起来，全力支持稳金融。坚定做好去杠杆工作，注意把握好力度和节奏。坚决退出“僵尸企业”、落后产能和环评不达标的企业。加大不良资产处置力度，用好用足核销政策。通过以上措施，腾出优质资源，提高支持实体经济的能力。