“5·15”全国投资者保护宣传日启动
让投资者保护工作落地有声落地有效

　　证监会5月15日举行了“‘5·15’全国投资者保护宣传日”启动仪式。当证监会主席易会满与最高人民法院、市场经营主体、媒体、投资者代表共同按下启动球后，意味着首个“全国投资者保护宣传日”到来，吹响了资本市场各方进一步做好投资者保护工作的“集结号”。

　　我国资本市场投资者众多，尤其是广大中小投资者是资本市场的主要参与群体，投资者的合法权益能否得到充分有效保护，事关广大人民群众的切身利益，事关资本市场持续稳定健康发展的基础。中国结算统计数据显示，我国资本市场有1.5亿个人投资者，其中占绝大多数的持股市值在50万元以下的中小投资者是主要的市场参与群体，而这也是现阶段我国资本市场的基本特征。

　　证监会副主席阎庆民在启动仪式上表示，设立“全国投资者保护宣传日”是中国资本市场具有标志性意义的一件大事。将每年的5月15日设立为“全国投资者保护宣传日”，希望通过这样一种形式，在全社会积极倡导理性投资文化，强化投资者保护意识，全面构建资本市场投资者保护新格局。

　　资本市场投资者保护工作一直以来受党中央、国务院高度重视。习近平总书记强调，要形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。

　　给投资者一个真实、透明、合规的上市公司，促进提高上市公司质量，是保护投资者合法权益的根本手段。据阎庆民介绍，证监会坚持把保护投资者合法权益作为工作的出发点和落脚点，近年来在投资者保护理念培育、体系构建、机制优化、平台建设等方面取得了积极进展。一是秉持市场化法治化的投资者保护理念；二是初步形成运行有效的投资者保护组织体系；三是基本构建起符合我国市场实际的投资者保护工作机制；四是高标准打造投资者服务平台。

　　据了解，结合我国资本市场实际特点，证监会系统建立了涵盖适当性管理、持股行权、纠纷多元化解、先行赔付、支持诉讼及示范判决等方面的立体化保护机制，累计帮助投资者获得约25亿元补偿。此外，行政和解试点也于近期开始实施。

　　不过，资本市场的投资者保护工作还面临不少挑战和问题。据了解，我国资本市场快速发展对投资者保护工作提出了更高要求，一些市场主体落实投资者保护责任不到位，中小投资者自我保护意识不强，资本市场投资者赔偿救济机制还需进一步探索完善。

　　阎庆民表示，加强投资者保护需多方合力、多措并举。加强投资者保护是事关资本市场健康发展的基础性工作，需要各方共同参与和支持，切实把“大投保”理念贯彻和体现到实践中，使投资者保护工作落地有声、落地有效。

　　而提高上市公司质量是对投资者最好的保护，是投资者实现投资价值、分享经济成长红利的关键。阎庆民称，提升上市公司质量的核心是要树立“四个敬畏”、坚守“四条底线”。同时，交易所作为市场交易的组织者和一线监管的承担者，肩负着为投资者提供安全便捷高效的交易服务和公开公平公正的交易秩序的重要职责，需要进一步强化交易所和中介机构的责任。

　　没有惩治就谈不上保护。阎庆民表示，证监会将突出执法重点，坚持精准查处、靶向打击，坚决打击扰乱市场秩序、破坏公平交易原则、侵犯投资者利益的违法违规行为。加强与公检法机关的协同配合，推动完善行政执法与刑事司法联动工作机制，着力提升稽查执法效能。

　　在建设投资者保护大格局方面，需要通过相关部委、地方政府、市场机构、新闻媒体等有关方面的共同参与和支持，形成“法律保护、监管保护、自律保护、市场保护、自我保护”的投资者保护大格局。

　　阎庆民还特别提示投资者要进行自我保护。他呼吁，广大投资者要自觉强化风险意识和理性思维，加强对资本市场相关知识的学习，选择适合自身的产品，不盲目跟风。要学法、知法、懂法、守法，自觉远离非法金融活动，依法依规行权维权，增强自我保护能力。