商业保险在加强和创新社会管理中大有可为

    任建国（全国人大代表、山东保监局局长）：

    作为“社会稳定器”，商业保险是一种市场化的风险分散机制、社会互助机制和社会管理机制，具有辅助社会管理的重要功能，对完善维护群众权益机制、加强流动人口和特殊人群管理、健全基层社会管理和服务体系、完善公共安全体系和社会保障体系等具有重要意义，在加强和创新社会管理，完善中国特色社会主义社会管理体系方面大有可为。

    一是通过发展各类责任保险，完善群众权益维护机制。责任保险以合同方式转移被保险人的民事赔偿风险、协调相关方的利益，是一种市场化的利益协调机制。同时，其可使第三人因被保险人的侵权行为而受损时及时得到补偿，化解当事双方矛盾，维护受损方的利益，因此这也是一种矛盾调处机制和权益保障机制。

    二是通过发展面向农民工等的商业保险，加强流动人口及特殊人群管理和服务。

    三是通过发展治安保险、社区综合保险等业务，完善基层社会管理和服务体系。

    四是通过大力发展公众、安全生产等责任保险，完善公共安全体系。

    五是通过发展养老、健康保险，完善多层次社会保障体系。商业保险是社会保障体系的重要组成部分。各类寿险、补充养老保险、补充医疗保险，以及重大疾病、失能收入损失和长期护理等健康保险，满足了多样化、多层次的保障需求，提高了我国社会保障水平。