财政直达资金上半年共下达2.59万亿元 下达进度和分配进度均超90%

7月21日，国新办就优化生育政策促进人口长期均衡发展举行新闻发布会，《每日经济新闻》记者从发布会现场获悉，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》要求依法实施三孩生育政策，这是我国人口政策的又一大调整。现阶段实施三孩生育政策有哪些综合的考量？

对此，国家卫生健康委副主任于学军表示，这次实行三孩生育政策及配套措施，是中央根据新的人口形势，在科学研究、综合研判的基础上作出的重大决策。

于学军指出，按照中央的决策部署，国家卫健委这几年会同相关部门，一直对人口变动的趋势进行密切监测，对全面两孩政策实施的情况进行评估，对影响生育决策的相关因素进行研究，抓紧开展生育政策调整的研究论证，并且提出了一系列的意见和建议。

“人口问题涉及方方面面，牵一发而动全身，加之中国城乡发展不平衡、区域发展不平衡、人口发展不平衡，所以难免对生育水平变化趋势的判断，以及对如何完善生育政策的政策选择上、路径选择上会有不同的认识，我觉得这也符合一般的认识规律。”于学军说。

于学军进一步表示，在此期间适逢十年一次的全国人口普查，全面查清了人口的数量、质量、结构、分布等各个方面的情况，准确反映了当前人口变化的趋势性特点，提供了一次最全面、最权威的人口数据支持，这也验证了这几年来一系列研究的结果和一系列的判断。

关于现阶段实行三孩生育政策及配套支持措施的主要考量，于学军强调，首先是为了平缓生育水平下降的趋势，积极应对生育水平持续走低带来的风险，推动实现适度的生育水平，改善人口结构，应对人口老龄化。

另外，为了继续巩固脱贫攻坚和全面建成小康社会的成果，促进人与自然的和谐共生。于学军表示，实施三孩生育政策及配套支持措施，是为了进一步适应人口发展新形势变化，推动高质量发展。党中央立足我国的基本国情，着眼现代化建设全局和长远发展，兼顾多重目标，作出的重大决策，也是与全面两孩政策的有序衔接，是对生育政策再次完善和优化。