王洪章：加强制度创新充分发挥系统监督作用

    近日，人民银行党委委员、纪委书记王洪章在有关方面负责同志陪同下，先后在江苏扬州、无锡、苏州等地就人民银行岗位风险监督系统推广应用和基层行建设工作进行调研。调研期间，王洪章召开专题座谈会，听取工作汇报，并深入基层科室实地考察。王洪章对人行南京分行在岗位风险监督信息系统开发、辖内推广过程中所做的扎实工作和积极成效给予了高度评价，充分肯定其在加强基层行建设方面所做的创新工作和取得的成绩。

    王洪章就进一步做好岗位风险监督信息系统的推广工作提出了五点要求：

    一是坚持边使用、边探索、边研究，注重上下联动，做好系统的完善工作，逐步扩展系统的各项功能，短期内不要求全，同时还要注意充分利用和整合现有业务系统；二是减少手工操作和重复劳动，充分发挥系统的电子化台账功能，切实提升工作效能；三是加强制度和机制创新，突破思维定式，加强上下沟通，进一步修订完善各项规章制度，使制度更加符合实际工作需要、风险防范需要、系统运行需要，为系统运行提供更加顺畅的制度保障，总行各业务部门要予以考虑和支持；四是扎实推进系统在各个部门的应用，做到推广应用的部门全覆盖，风险全控制；五是要充分发挥系统的监督作用。各分支行党委、业务部门、管理部门要将系统作为日常管理的重要抓手、风险控制的重要工具、监督检查的重要平台，扎实推进系统的推广和应用，并将监督结果纳入到业绩考核中去。

    关于加强人民银行基层行建设，王洪章提出了四点意见：一是要转变思想观念。要进一步加强对基层行人员的思想引导，要积极开展正面的宣传教育，引导基层行积极主动作为，正确处理好“有位”与“有为”的关系，切实履行好基层央行职责。二是要明确基层行职能定位。各级领导机关要腾出精力和时间，加强对基层行履职情况的调研，要在明确辖内基层行的职能定位基础上，对基层行给任务、压担子、放权力。三是要发挥基层行自身的创造性。要认真分析自身存在的突出问题，主动抓改革、增动力，要通过劳动组织改造、业务系统的整合，加强资源的使用效率，进一步提升履职能力。四是要抓好安全管理。在探索基层行建设的过程中，要注重循序渐进，把握好“安全性”和“可控性”的原则，在权力下放的同时，要做好风险监督和风险防范工作。