中国保险学会2010年学术年会
转变方式-- 保险业可持续发展的现实选择
时间:2010年6月18日上午
地点:京西宾馆
主持人:各位领导、各位嘉宾,同志们,朋友们,上午好!中国保险学会2010年学术年会现在开幕。
出席本次年会的领导有:中国保监会吴定富主席、李克穆副主席、袁力主席助理、陈文辉主席助理,特邀嘉宾有下午将到会的国务院研究室副主任,中国政法大学博士生导师教授,大连理工大学博士生导师陈树文教授,出席今天年会的还有保监会机关各部门、部分保监局的负责同志和其他干部,保监会党校进修班的全体学员,中国保险行业协会、中国保险学会的负责人,中国保险学会各团体会员单位和特别会员单位的代表,中国风险管理报告编写单位的代表,第二届保险研究优秀成果获奖代表,本届年会征文优秀论文的作者代表,以及新闻媒体的朋友们,共计450余人,显示了大家对保险业认真践行科学发展观、加快转变发展方式的高度重视,体现了大家对中国保险学会工作的大力支持,我谨代表中国保险学会向各位领导和同志们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!同时,向给予本次年会鼎力相助的阳光保险集团表示衷心的感谢!
同志们、朋友们,通过科学发展观教育实践活动的深入开展,对于保险业为什么要发展、怎样发展、发展一个什么样的保险业这一根本问题全行业的认识越来越深刻,越来越统一,我们大家都有一个共同的切身感受,国际金融危机使我国保险业发展方式粗放的问题更加凸显,转变保险业发展方式刻不容缓,吴定富主席再次强调:转变发展方式是保险业当前的重要战略任务,越是坚持第一要务不动摇,越是要重视发展方式的转变,我们都有一个共同的认识,加快保险业发展方式的转变,推动保险业可持续发展,诠释出保险业服务经济社会大局这一核心历年,反映出市场的强烈需求和人民的真正意愿,考验着保险行业主动面对的决心和锐意创新的智慧,因此,本届学术年会的主题定为“转变方式-- 保险业可持续发展的现实选择”,请大家建言献策、各抒己见,相互启发,充分交流。
首先,让我们以热烈掌声有请中国保监会主席、中国保险学会名誉会长吴定富同志做年会的主旨演讲!
吴定富:各位专家、学者,同志们、朋友们,很高兴参加中国保险学会2010年学术年会,学术年会制度自去年建立以来,在加强政、产、学、研之间的联系与交流、活跃学术研究的氛围、推动保险理论创新方面发挥了积极的作用,本次学术年会以“转变方式--保险业可持续发展的现实选择为主题”具有十分重要的现实意义。当前我国经济正处于发展方式的关键时期,各个行业、各个领域都在科学发展观的指导下更新发展理念、推进改革创新和结构调整,走科学发展的道路,对保险业来说加快转变发展方式是解决行业发展中不平衡、不协调的深层次问题的根本举措,是新起点、新阶段实现可持续发展的迫切需要,下面我就“加强保险业发展方式转变”谈几点意见与大家交流,我讲四点:
一、近年来保险业转变发展方式取得初步成效
近年来保险业在转变发展方式方面进行了积极的探索和努力,全行业的发展理念、行业的发展结构、防范化解风险的能力都发生了显著的变化,服务经济社会发展和人民生产、生活的途径与领域也日益广泛,保险业不仅自身逐步转变发展方式,同时也有力的支持国民经济的发展方式转变。
第一,发展理念有了新进步。
保险业按照科学发展观的要求,近年来不断的转变发展理念,深化对为什么发展、怎么发展、发展成什么样的保险业等问题的认识,全行业逐步树立了科学的发展理念,在经营理念上,稳健经营逐步成为行业的共识,保险机构逐步扭转过去大干快上的做法,注重公司内涵价值的创造和提升,在经营管理过程中,不再单纯追求规模和速度,更多的开始关注发展的质量和效益;在竞争理念上,差异化竞争日益成为导向,低层次的价格竞争得到一定程度的遏制,市场秩序和竞争环境逐步好转,在服务理念上,更注重以人为本,把满足人民群众需求作为保险服务的立足点和出发点,从产品设计、营销、理赔等各个环节加强对被保险人利益的保护。
第二,结构调整取得了积极的进展。
近年来保险业坚持将结构调整作为转变发展方式的重要内容,抓住发展保障性业务服务民生这一条主线,取得了良好的成效,2009年残险公司综合成本率、应收报废率、寿险期交业务以及退保率均达到三年来最好首先,再从业务结构看,保障型产品和期交产品得到了较好的发展,关系到民生改善和社会稳定的业务出现了较快的增长势头;从保险的渠道结构来看,直销和个人代理、机构代理发展不均衡的状况有所改善,电话销售、网络销售等新型销售模式快速发展,逐步形成了不同渠道相互补充、共同发展的格局;从保险的区域结构来看,一方面中西部保险市场近年来保持了快速的增长,各区域保险市场发展的协调性得到了增强;另一方面,地方法人机构逐步增加,改变了过去法人机构地区集中的状况,促进区域保险市场的发展。
第三,防范化解风险的能力在不断的增强。
面对日益复杂多变的国内外经济、金融形势,保险业更加注重统筹行业发展与风险的防范,在保持行业平稳较快发展的同时,从机制、制度上加强对保险风险的防范和化解,一方面根据风险发生和传递的特点,建立完善包括跟踪研究、预警监测、应急处置、信息披露以及季度保险工作会议等一系列制度机制;另一方面,针对国际金融危机跨境传递、非正常集中退保、偿付能力不达标、保险基金应用公司管理和内控不到位等风险及时制订和采取了相应的措施,经过全行业的努力,有效的应对了金融危机的冲击,保险市场实现了安全稳定运行。
第四,保险业服务经济发展的方式转变的作用日益突出。
保险业在努力实现自身发展方式转变的同时,积极发挥经济补偿、资金融通和社会管理的功能,支持国民经济发展方式的转变,在促进农业发展方式转变方面,通过发展正确性农业保险、小额贷款信用保证保险等方式支持构建现代农业产业体系和粮食安全保障体系,提高农业综合生产能力,推进社会主义新农村建设。在促进自主创新方面,针对高新技术、中小型企业在创新创业中的风险专门推出了科技保险,目前已在天津、深圳等12个城市开展了试点,在促进社会协调发展方面,目前保险业共为人民群众未来的养老和医疗积累准备金近3万亿元,有效的推动了社会保障体系建设,同时推动交通、教育、环保以及煤炭、建筑等行业领域责任保险的发展,辅助政府解决社会发展和民生领域的突出问题,在促进经济发展方式转变方面,重点支持符合国家产业政策的出口企业,通过提供出口信用保险及其融资便利等方式,积极服务外贸市场多元化战略和以质取胜的战略,在促进生态文明建设方面,通过保险费率杠杆机制促使企业加强节能减排工作,提升环境风险管理的水平。
尽管保险业转变发展方式取得了可喜的成效,但也必须清醒的看到取得的这些成绩是初步的,对保险业来说加快转变发展方式是一场深刻的革命,需要全行业在思想理念、体制机制、发展结构等方面进行深刻的转变,目前行业还存在一些影响发展方式转变的制约因素:
一是集约经营和内涵式增长能力不强,部分公司还停留在把增长等同于发展的浅层次阶段,不能科学的理解发展方式的丰富内涵,依然靠快速增设机构、铺摊子实现外延式的扩张,对企业内部的管理、成本核算、技术投入、人才培养等方面重视不够,不愿意下工夫精耕细作,总体经营成本居高不下。
二是结构调整任务仍然艰巨,城乡结构不合理的现象还不突出,针对农村居民的保险服务相对欠缺,全是和农村保险市场发展不平衡,保险产品结构不合理,不能很好的处理传统业务与新业务、保障性产品与投资性产品、短期业务与长期业务之间的关系。
三是产品和服务创新能力不足,尽管目前市场上的保险产品很多,但真正能满足人民群众不同风险保障需求的产品较少,在一定程度上,存在公司产品与消费需求脱节的问题,同时,行业服务水平与人民群众的需求相比,也存在一定的差距,由于服务和产品的同质化,部分公司不得不依靠价格竞争来争夺客户和市场。
四是体制、机制改革有待进一步深化,近年来保险改革取得了较大的进展,但与现代金融保险制度的要求相比还有很大的差距,改革任重而道远,要使中国保险企业真正禁得起开放条件下市场竞争的考验,禁得起经济周期变化的考验,还必须继续推进改革,完善公司治理,加快转变经营机制,强化内部控制和风险防范机制,为保险业可持续发展提供保障。
二、当前保险业加快转变发展方式的方向与任务
党中央、国务院历来十分重视转变经济发展方式问题,党的十七大进一步明确指出,实现未来的经济发展目标关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展,最近中央明确要求,转变经济发展方式关键是要在加快上下功夫、见实效,对保险业来说,加快转变发展方式是当前及今后一段时期的重要任务,这不仅是深入贯彻落实科学发展观、推动行业可持续发展的战略举措,也是防范化解风险、应对经济周期变化的重要措施,更是提高服务能力、满足经济社会发展和人民群众需求的有效途径,为此要进一步明确转变发展方式的方向和任务,促进行业发展方式加快转变,结合当前我们保险业的实际,从以下四方面谈点看法:
第一,促进行业的发展,要加快向内涵式增长转变。
现在中央提出要加快转变发展方式,我们有的同志还是停留在加快保险业发展在规模方面下功夫,不仅仅是规模的问题,而是要在内涵上,首先,要加快向内涵式增长转变。内涵式增长,就是转变过去外延粗放型的增长方式,通过依靠增强自主创新能力、提升从业人员素质、改善经营管理、提高行业整体竞争能力和可持续发展能力,坚持把推进创新作为转变保险业发展方式的中心环节,健全以保险企业为主体、以市场需求为导向、引进与自主创新相结合的保险创新机制,坚持把提高从业人员的素质作为转变发展方式的重要抓手,突出人力资源在行业发展中的决定性作用,激发全行业的创新活力,要内涵式的增长,最核心的还是要创新,创新最关键的是在人,最核心的是要提高人的素质,各个企业也包括监管机构在推进转变发展方式当中人是第一要素,提高人的素质,才是转变发展方式的最核心问题。坚持把加强公司内控制度建设作为转变发展方式的有效途径,提高承保业务的质量,在优化理赔服务的同时加强理赔管理,堵塞各种跑冒滴漏的现象,严格控制经营成本,增强企业的盈利能力。
第二,促进行业发展,加快向差异化的竞争转变。
竞争手段同质化一直是制约我们行业发展的重要因素,表面上看是公司经营管理的问题,实质上是行业发展方式粗放的问题,速度保险市场逐步走向成熟,依靠营销层面的价格竞争已不能适应行业发展的需要,必须通过拓展竞争领域、提高竞争层次、丰富竞争内容来实现行业可持续发展,我们在和企业同志交谈过程中,有的同志感到公司不能再批了,现在竞争太激烈了,企业生存很困难,我觉得只是看到一面,没有看到真正的市场本质,我们现在市场空间太大,现在我们审议新的企业时候,像区域性公司,先限制他只能在本省范围内经营几年,另外强调要有他的特点,尽量从一开始公司本身就形成同质化模式,我们现在有的公司在增加,市场规模好象在扩大,但是真正满足人民群众需要的还不多,蛋糕并没有做大,都是在分割,再一个营销手段、产品都是差不多的,我们事业的发展受到很大的影响,在这方面我们:
一是要提高产品差异化水平,着眼于经济社会发展和人民群众生产、生活对保险业的广泛需求,通过提升风险管理技术,不断的培育新的业务增长点,现在经济社会的快速发展,也带来了风险与日俱增,保险就是风险管理的行业,这是我们最大的特点,保险业的发展怎么服务经济社会的发展,怎么有利于经济社会发展方式的转变,特别是在防范风险上。
二是要提高经营差异化的水平,立足于公司和保险市场的实际,通过不同的市场定位和管理模式,不断的拓展发展空间。
三是要提高服务差异化的水平,要改变传统以产品为中心的观念,坚持以客户为中心,通过优化服务的流程规范服务的标准,提高服务的效益,在竞争中确立优势。
从总体来讲,法人机构已经有一百二三十家,市场也已经慢慢看出他的差异,做的好的公司好在什么地方,感到非常困难、难以为继的公司主要是些什么问题,大家好好分析一下,市场主体经营差异化值得大家很好的研究。
第三,促进行业的发展,要加快向和谐利用资源转变。
保险资源是保险业实现可持续发展的重要基础,过去行业不重视诚信,追求短期利益的行为造成保险资源破坏性开发,使行业的形象和发展能力受到了严重的损害,加快转变发展方式,就必须高度的重视保险资源的培育、保护、开发和利用,要倍加珍惜人民群众不断增强的保险意识和消费需求,通过诚信、优质和高附加值的保险服务,把潜在的保险需求转化为现实的消费,要加强保护被保险人利益,着力解决好销售误导、无理拖赔、拒赔等问题,推进保单通俗化、条款公平化,切实维护被保险人合法的权益。
第四,促进行业加快提升综合协调发展能力。
这是加快发展方式转变的重要任务,具体来讲,就是要加快提升五个能力,去年虽然是金融危机,从今年1-5月份情况来讲,整个行业发展速度还是相当的快,我们要高度重视发展的协调性,不能只强调它的速度和规模,要注意提升五个能力:
一是增强创新能力,加快推进保险业创新体系建设,坚持引进和消化、吸收创新相结合,加大对技术、产品、服务领域创新的投入,完善政、产、学、研有机结合的只是创新体系。
二是要增强识别和防范化解保险风险的能力,借鉴国际保险业防范化解风险的经验,深入研究后金融危机时代防范保险风险的重大课题,健全风险防范控制制度体系。
三是要增强盈利能力,继续推进结构调整,优化业务结构,提高承保业务发展的质量,增强资产负债匹配管理的能力,稳固提高投资收益。
四是要增强可持续发展的能力,推进保险行业文化建设,培育诚信经营、积极向上、和谐发展、服务社会的行业文化精神,使先进文化成为提升公司凝聚力和竞争力的重要载体,成为行业实现可持续发展的强大推动力,加强保险品牌建设,树立良好的行业形象,坚定消费者对保险业的信心。
五是增强服务经济社会的能力,围绕促进经济发展方式转变的新兴产业和重点领域加强产品研发和风险管理,不断提高保险业的渗透率和贡献度。
三、保险业加快转变发展方式需要正确处理好五个关系
当前保险业已进入了加快转变发展方式的关键时期,加快推进结构调整是转变发展方式的战略重点,需要着眼于化解过去积累的矛盾和问题,又要为行业发展不断迈上新台阶长期保持平稳较快发展创造条件,加快推进结构调整,关键是要处理好以下几个关系:
第一,处理好承保业务与投资业务的关系。
承保业务和投资业务是保险业务的两个组成部分,是推动保险业发展的两个轮子,对于保险经营而言,承保业务是主业,保险保障功能是保险业生存的基础,是保险行业价值的集中体现,而投资业务是实现保险资产负债匹配管理的重要方式,也是提升盈利能力的有效途径,二者只有协调发展,才能实现保险业长期、可持续发展。近年来业内和学术界有一种观念认为承保亏损、投资盈利是保险经营的国际惯例,我国保险业也不例外,我认为这种观点与保险基本原理背道而驰,忽视了保险经营是以大数法则精算原则为基础的,保险公司完全可以通过提升风险管理技术、改善经营管理来实现承保业务的盈利,如果片面的追求发展投资业务,忽视承保业务的质量和效益,不仅会加大资产负债匹配的难度,而且会造成公司及行业发展稳定性差、不能有效抵御宏观经济及金融市场波动带来的冲击,近几年我们体会很深,可以说前几年保险行业的效益完全依托了资本市场,现代经济、金融的发展极不稳定,市场波动很大,如果这样,我们保险业就不可能持续稳定的发展,特别是在应对经济周期变化当中更加被动,从我们行业现在的情况来看,有些公司在承保经营和投资方面处理的比较好,始终保持一种稳健的态势,我们有几家残险公司包括寿险,像华泰残险公司成立已经13年了,从成立时期的资本金到现在,据他们讲并没有增加,但是公司年年盈利,股东年年分红,公司年年在发展,两个轮子要协调运转,不能说承保业务就一定要亏损完全靠投资来解决问题,从经济发展规律和现在市场情况以及行业情况来看也可以说明这个问题。
第二,处理好城市保险市场与农村保险市场的关系。
近年来保险业逐步加强了对农村保险市场的开发与服务,一些具有中国特色的经验和做法受到了世界银行、国际劳工组织以及国际保险监督官协会等国际组织的高度重视,我们国家的小额保险得到了国际保险监督官协会的高度重视,三次召开专家方面的研讨会,最近我到巴塞尔和国际保险监督官协会秘书长一起交谈,他还谈到中国小额保险问题,非常感兴趣,但总体而言目前城乡保险市场的发展还不平衡,广大的农村保险市场还是保险服务的薄弱环节,与城市保险市场相比,农村市场存在的产品针对性不强、销售方式单一、服务网络不健全等问题,部分公司甚至简单的将城市保险市场的做法照搬到农村市场,制约了保险对农村居民的保障能力,加快调整城乡结构、推进“三农”保险的发展是保险业加快转变发展方式的迫切要求,要按照城乡统筹发展的方针!加快建立健全以工促农、以城带乡的体制机制,促进城市保险市场与农村保险市场发展的良性互动,形成城乡保险市场协调发展的新格局。
第三,处理好保障性产品和理财性产品的关系。
长期以来,我国保险业的产品结构存在不合理的问题,理财型产品比例过高,风险保障性产品比例较少,不仅直接影响了保险公司的财务稳定,也影响到保险业保障功能的发挥。当前加快结构调整关键是要加快产品结构调整,紧紧围绕保险的风险管理和保障能力,根据不同的消费层次,不同区域、特别是城市和农村的现实情况,在有针对性的发展理财产品的同时更加注重发展保障性、期交性等内涵价值较高的业务,尤其是经济出现周期性调整时,保险业可以通过调整业务结构大力保障性业务,保持行业健康、稳定的发展。
第四,处理好大型保险公司与中小保险公司的关系。
保险市场要实现持续发展,特别各类市场主体在市场竞争中发挥各自的有时,相互促进,共同发展。近年来我国大型保险公司经过改制上市等途径已基本走向了良性发展的轨道,而部分中小保险公司在发展过程中遇到了一些困难,公司治理、业务经营、企业管理等方面出现一些矛盾和问题,保险业转变发展方式既要继续发挥大公司的市场引领作用,又要支持中小保险公司健康发展,鼓励中小保险公司通过加强人才、制度、内控、信息化等方面的建设走专业化的道路,开发满足人民群众真实保险需求的产品,发展“不求快,但要好、不求大,但要强”,最终实现高水平、高质量、高效率的发展。
四、加强改进监管,为保险业加快转变发展方式提供保障
面对当前复杂多变的国内外经济金融形势,要巩固和保持保险业平稳较快发展的良好势头,就必须把加快转变发展方式放在更加重要的位置,就必须加强和改进监管,准确的把握保险业发展的内在规律,采取综合措施,加快形成有利于全面协调可持续发展的制度安排,从思想上、机制上、政策上、措施上保障行业加快转变发展方式。
第一,坚持正确的发展导向。
加快转变发展方式,必须要正确的认识保险业的行业价值在于提供风险保障,这是保险业区别于其他金融产品的根本特征,也是保险业的特殊有时,只有立足于发挥保险业风险管理和保障功能,才能确保保险业始终沿着科学的发展道路前进,应当紧紧围绕促进经济发展方式转变的新兴产业和重点领域,围绕城乡居民不断涌现的风险保障需求,加强产品的研发和风险管理,提供优质、高效的保险服务。最近中国人保健康险公司积极投入到湛江医疗改革服务,发挥保险在风险管理和提供服务的优势,积极参与了医改,通过这段实践得到了群众、政府、卫生部门和劳动社会保障部门的认可,现在中央领导做了重要批示,整个广东省正在全力推进这种新的模式,取得了很好的效果,这就是保险业可持续发展最终要紧紧围绕经济和社会发展、人民群众的需要,发挥独特的风险管理和风险保障优势,才能得到健康、持续、快速的发展。要牢固的树立有利于加快发展方式转变的正确导向,通过不断的完善保险公司的科学评价体系、突出结构质量和效益,强化标准保费内涵价值、盈利能力等指标,通过完善创新保护政策,研究制订鼓励和支持新产品开发的制度。
第二,建立健全体制、机制。
加快转变发展方式,关键在理顺体制机制,解决办法从根本上要靠改革创新,如果没有体制上的重大突破,就难以实现行业发展方式的根本转变,要提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破,着力构建充满活力、富有效力、更加开放、有利于保险业科学发展的体制机制,继续推动保险公司改革,使保险公司真正成为稳健经营、持续发展的市场主体,增强转变发展方式的内在动力和自觉性,稳步推进保险条款废立市场化改革,进一步发挥市场配制资源的基础性作用,建立健全保险市场退出机制,进一步完善用人机制,优化人才结构。
第三,完善分类监管政策。
加快专门发展方式,必须加强和完善有利于结构调整和统筹兼顾的分类监管政策与措施,把有限的资源合理有效的配制到保险服务的各个领域和保险经营的各个环节,特别是要加强薄弱环节,把群众有需求、经营有效益但又没有发展好的业务尽快发展起来,对符合结构调整方向的业务在产品审批、费率浮动、投资渠道到方面给予政策支持,发挥资本约束对转变发展方式的促进作用,对由于业务结构不合理、发展质量差导致偿付能力不达标的公司严格限制业务范围和新机构,加强对公司风险状况的评估,对公司治理不完善、内控制度不健全、违法违规行为较多、经营效益较差的公司依法加大监管力度,
第四,支持发展重点领域。
保险业加快转变发展方式,必须与国家加快转变经济发展方式的战略部署相结合,重点鼓励、支持既有利于行业自身发展方式转变又有利于促进国家经济社会发展方式转变的业务和领域,在“三农”保险方面继续扩大政策性农业保险的覆盖领域和试点品种,推进农业保险法律法规建设和政策性农业保险协调机制的建设,加强与小额信贷金融机构的合作,逐步扩大小额信贷信用保证保险的试点区域,探索创新“三农”保险经营组织形式,推动农村乡户保险和村镇保险的试点,在健康养老保险方面,积极参与多层次的医疗保障体系建设,推进健康和养老保险专业化的经营,在责任保险方面,大力推进旅游、环境保护、安全生产、医疗领域责任保险的发展,在试点的基础上,逐步扩大覆盖范围,条件成熟的在全国推广,在出口信用保险方面,鼓励创新相关产品和服务,不断扩大出口信用保险的覆盖面,帮助出口企业提高风险管控能力和国际竞争能力。
同志们,以上就是我对“加快保险业发展方式转变”从四方面谈的看法和意见,因为这是学术年会,希望大家就这个问题在这次会上和会后充分的发表自己的意见,形成一些共识,进一步推进我们行业在加快转变发展方式上取得实质的进展。
谢谢大家!
主持人:谢谢定富主席为本届年会所做的主旨演讲!定富主席的重要讲话准确的把握了当前国内外经济、金融形势和保险业改革发展稳定的大局,从四个方面对保险业如何加快转变发展方式进行了系统的阐述,对于定富主席在刚才演讲中所指出的加快转变发展方式是保险业的一场深刻的变革、目前行业发展的内升动力还不强,在结构调整、机制创新、体制机制等方面还存在一些制约因素的种种问题,我们必须重视,切实加以解决,定富主席的讲话进一步明确了保险业加快转变发展方式的方向和任务,强调全行业要加快进行三个转变,着重处理好四个关系,加快提升五个能力,这些都体现了保险监管部门通过加强和改进保险监管从导向上、机制上、政策上、措施上为保险业加快转变发展方式提供的指南和保障,我们要反复的学习和领悟,认真落实,定富主席所做的重要讲话,不仅对保险业加快转变发展方式的实践具有重要的指导意义,对在新的形势下如何进一步开展保险理论研究也指明了方向、提出了要求,我们要紧紧围绕转变发展方式这一中心任务坚持理论联系实际,贴近保险市场的要求,更加注重从实践中来到实践中去,中间注重探索客观规律,更加注重理论对于实践的知道作用,更加注重理论成果的应用性,使保险理论研究的园地更加繁荣,定富主席刚才做的主旨演讲全文请大家到中国保险学会网站浏览和下载,中国保险报和保险研究等报刊也将全发表。昨天中国保险报上全文刊载了吴定富主席为2010年中国风险管理报告所做的序言,现在我们有请中国保监会陈文辉主席助理发布《中国风险管理报告(2010)》。
陈文辉:大家上午好!经过一年编辑工作,《中国风险管理报告(2010)》今天正式面世,对上一年度的风险管理问题进行了回顾、分析和研究,报告的内容主要包括以下几个方面:
一是对2009年度中国的自然灾害、安全事故的发展和致损情况,以及风险管理情况,进行了全面的回顾和分析。二是对一些重点领域、重点行业风险管理状况分别进行了专题研究。三是选取具有年度特色的风险事件或风险管理案例进行深入剖析,通过解剖“麻雀”得出一些具有普遍知道借鉴意义的结论。四是业界关心的热点问题、前沿问题进行了研究,提出了富有新意的见解,希望通过这些报告对全年风险状况和风险管理情况有所反映,对读者了解和认识风险问题有所启发。
“加强风险管理,提升全社会的综合风险防范能力,减少灾害对经济社会正常秩序的冲击”是世界各国都十分关注的问题,把减灾工作从减轻灾害损失向减轻灾害风险转变,是当前重要趋势,要实现这一转变,除了工程减灾等技术工程之外,还需要在理念方面做一些改观,我们首先要做的是关注风险、认识风险、研究风险,不但要研究不同种类的风险特征和发生发展的机理,还要充分认识到不同风险之间的相互关联性和相互依存性,风险分析涵盖诸多方面,不能将其割裂开来,风险治理也有赖于各方的通力协作,不能仅仅局限于某一公司,2008年我们经历的两次重大自然灾害证实,更是2008年的金融危机所证实,我们身处风险社会,灾害会随时改变我们的生活,每次灾难都提高了人们的风险意识、保险意识和防灾意识,但时过境迁之后又照旧,我们对灾害知道的越多,就越认识到灾害及其影响很大程度上是受社会因素驱动的,在一个风险社会里最重要又最难贯彻的是下决心对减少薄弱环节缓冲灾害打击和分散灾害风险的各项措施进行投资,一个注重风险管理的社会,应当遵循一些共同的基本准则,比如培育全民风险意识,制订完备的抗灾计划,增强经济恢复能力等等,只有这样才能全面提升全社会应对灾害风险的能力。
以上两点都跟保险业有关,也都跟今天会议主题有关,转变经济发展方式是中国经济改革过程中一项重大历史性战略,转变方式的关键是选准突破口,对照保险业的情况,我们认为转变发展方式的突破口之一就是提高风险管理能力,风险管理应当是保险业的核心职能、核心技术、核心优势所在,也是保险业存在的依据,对保险业来说,加快转变发展方式是提高服务能力、满足经济社会发展和人民群众需要的有效途径,我们认为保险业通过提高风险管理能力可以将推动自身发展和服务经济社会全局有机结合起来,在这方面,中国保险业还存在很大的差距,还有很长的路要走,从2007年开始,中国风险管理报告每年出版一册,到今天已经是第四年,之所以持之以恒的做这件事情,主要希望通过每年编制报告、研究逐步提升保险行业的风险管理意识和风险管理能力,并推动全社会更加关注风险管理。我们认为这是一件很有异议的事情,应该继续做下去。
最后引用吴定富主席为《中国保险管理报告(2010年)》序言中一段话作为结束语,风险无所不在,不可能消除,也无法逃避,重要的是建立一种社会文化,着眼于未来,着手于当前,关注风险、认识风险、管理风险,全面提升整个社会应对和防范风险的能力。
谢谢大家!
主持人:谢谢陈文辉主席助理,在保险也转变发展方式进程中,更好的担待和全面发挥好保险业对社会风险管理的参谋、顾问和生力军的作用是我们永恒的主题,在管理灾害风险、建设和谐社会、中国保险业理应扮演更加重要的角色,让我们共同为之努力。
年会第一时段的日程到此结束。