多地发布民营经济支持举措 瞄准关键环节补短板提信心

    本报记者 朱宝琛

    见习记者 张芗逸 寇佳丽

    今年以来，多地发布新政策、新举措，聚焦民营经济高质量发展。1月17日，江苏省人民政府官网显示，中共江苏省委、江苏省人民政府已正式印发《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出进一步促进民营经济做大做优做强，发挥民营经济在推进中国式现代化江苏新实践中生力军作用。

    此前，1月12日，《中共广东省委广东省人民政府关于促进民营经济发展壮大进一步推动民营经济高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式公开发布；《山西省民营经济发展促进条例》已于2024年1月1日正式施行。

    融合新发展理念

    政策举措各有亮点

    2023年7月份，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》正式发布。此后，国家发展和改革委员会（以下简称“国家发改委”）、国家市场监督管理总局等有关部门纷纷出台配套政策，在持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、推动民营经济实现高质量发展等方面进一步完善制度框架。

    从各地最新发布的政策看，地方对民营经济的支持各有侧重。《若干措施》主要瞄准当前制约民营经济高质量发展的堵点难点，从四大方面提出20条具体举措。

    《实施意见》提出推进市场监管公平统一、破除公共资源交易领域隐性壁垒、依法保护民营企业产权和企业家合法权益等30条具体措施，旨在保障民营企业公平参与市场竞争等。

    中国商业经济学会副会长宋向清向《证券日报》记者表示：“今年以来，各地促进民营企业发展的政策融合了当前的新发展理念，助力构建适应新竞争态势的发展格局，鼓励加大对民营企业的要素供给。”

    把握关键环节

    确保公平对待

    民营企业是推进中国式现代化的生力军。以广东为例，广东省市场监督管理局公布的数据显示，截至2023年年底，广东省登记在册民营企业724.8万户，同比增长9.4%，个体工商户1019.9万户，同比增长12.2%，以民营企业和个体工商户为代表的民营经济主体占广东省经营主体总量96%以上。

    国内咨询机构科方得智库研究负责人张新原对《证券日报》记者表示，多项政策对民营经济高度重视的背后，是我国深化经济体制改革、优化营商环境的坚定决心，也是各地把握发展机遇、推动经济高质量发展的主动作为。“新一批政策的出台，对于稳定经济增长、促进社会就业、推动科技创新等具有重要意义。”

    接下来，如何贯彻落实政策、确保民营经济持续发展壮大？多位受访专家表示，应把握民营经济发展的关键环节。

    中国消费经济学会副理事长洪涛对《证券日报》记者表示，保护民营企业的经济利益，确保其在市场竞争中充分发挥自身优势，对民营企业发展至关重要。

    宋向清则表示，相关部门应更好地支持民营企业开展技术创新，畅通民营企业的多样化融资渠道，包括银行贷款、风险投资等。

    1月18日，国家发改委有关负责人在国新办新闻发布会上介绍，将加快推进民营经济促进法立法进程，构建促进民营经济发展的制度保障体系，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。

    北京改革和发展研究会特约评论员田惠敏对《证券日报》记者表示：“以法律制度保障民营企业享受公平对待的权益，将更有利于消除针对民营企业的隐形限制，从而增强民营企业投资信心。”